Кто несет ответственность за нарушение требований охраны труда
Виды ответственности за нарушение охраны труда: уголовнная, административная, дисциплинарная
Ответственность за нарушение требований охраны труда лежит и на работодателе, и на работниках, но не в равной степени. В статье расскажем о её видах, а также о наказаниях, которые предусмотрены законодательством.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Уголовное дело возбуждается, если зафиксированы серьезные последствия. К таковым относится гибель людей, нанесение сильного ущерба здоровью, значительных расходов для предприятия, вреда экологии и т.п.
Специфика уголовной ответственности в том, что при её наличии устанавливается круг виновников (в отличие от, например, административной ответственности, которую можно наложить на организацию в целом).
Значит, привлекается конкретное физическое лицо, а не юридическое. Чаще всего это руководитель предприятия. Но возможно привлечение и его зама, и специалиста по ОТ.
Всё зависит от того, какие должностные обязанности назначены сотрудникам.
Например, на стройке погиб рабочий: на него упали незакрепленные леса. При разборе ситуации выяснилось, что руководитель организации не смог должным образом обеспечить безопасность работ и понадеялся «на авось». Итог – «места не столь отдаленные» для руководителя сроком на 2 года и выплата им компенсации семье погибшего рабочего.Уголовный кодекс содержит большой список статей, точно распределяющих ответственность по типам нарушений. Так, 217 статья УК говорит о взрывоопасных объектах. Важно, что дело будет возбуждаться, даже если непосредственно взрыв не произошел, а была лишь угроза.
250-251 статьи регламентируют нанесение вреда природе. Последствием нарушения санитарных норм станет возбуждение дела по 236 статье и т.д. Определение ущерба предприятию зависит от его суммы.
Так, если в результате нарушения правил производственной безопасности был причинен ущерб более 500 000 руб., заводится уголовное дело.
Нанесенный вред здоровью оценивается посредством судебно-медицинской экспертизы.
Любой из случаев, произошедших из-за неверно организованного производства работ, трактуется как тяжкий вред и влечет судебное разбирательство:
- потеря слуха, зрения, речи, функций органа или самого органа, нарушения психики;
- прерывание беременности;
- невосстановимое обезображивание лица;
- заболевание наркоманией или токсикоманией;
- полная или стойкая (не менее чем на треть) утрата трудоспособности.
Уголовная ответственность за нарушение охраны труда устанавливается, в частности, 143 статьей УК. В зависимости от тяжести и массовости трагических последствий виновные могут быть наказаны различными мерами, которые чаще всего в решении суда используются как составные части наказания.
Итак, возможные варианты:
- Штраф на сумму до 400 000 руб. либо на весь заработок за полтора года.
- Отработка в обязательном порядке на бесплатных общественных работах от 180 до 240 часов.
- Занятость на принудительных работах сроком до 5 лет.
- Лишение свободы на срок до 5 лет.
- Запрет на конкретную деятельность или занимание определенной должности на любой срок.
- Штрафы за нарушение требований охраны труда
Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
К этому типу ответственности могут быть привлечены все сотрудники организации, «от низов до верхов». Наказание накладывают, руководствуясь статьей 5.27.1 КоАП РФ. Принятие решения о наложении взыскания – в компетенции сотрудников ГИТ или руководителей органов Госнадзора (пожарного, например). Если возбуждается дело об административном нарушении, оно рассматривается в суде.
Какие возможны нарушения? Несоблюдение требований федеральных законов и других нормативных актов РФ. За это накладывается штраф либо выносится предупреждение по тяжести нарушения. Если штраф накладывается на конкретного сотрудника, его размер составляет от 2 000 до 5 000 р. Юрлица штрафуются в объеме от 50 000 до 80000 руб. Примерно такая же пропорция будет соблюдаться и по другим штрафам.
Нарушение при проведении либо непроведение СОУТ. В этом случае за несоблюдение норм по охране труда должностные лица привлекаются к штрафу инспектором ГИТ на 5000-10000 руб., юрлицо – от 60000 до 80000 руб. Например, СОУТ на предприятии была проведена с разрывом в несколько недель от даты предыдущей. Это серьезное нарушение, организация была оштрафована на 50 000 руб.
Нарушение в части допуска сотрудников к работе (отсутствие инструктажей, медосмотров, проверки знания ОТ и т.п.). Сотрудник, допустивший нарушение, заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб.
Суммы штрафов умножаются на количество выявленных сотрудников с нарушением допуска. Так, например, если 5 человек не прошли вовремя медосмотр, предприятие заплатит как минимум 550000 руб.и обязано будет в ближайшее время провести эту процедуру.
Нарушение по наличию СИЗ. Это считается очень серьезным и карается большими штрафами. Так, предприятие заплатит 130000-150000 руб. за каждого сотрудника без СИЗ, должностное лицо – от 20000 до 30000 руб.
Повторное административное правонарушение. Штрафы за вторичное нарушение максимально увеличены и составляют от 30000 до 40 000 руб. для ответственного работника. Организация может быть наказана на сумму от 100000 до 200 000 руб. В некоторых случаях деятельность предприятия приостанавливается на срок до 90 дней.
Никакие взыскания не компенсируют последствия совершенных административных правонарушений, тем не менее, требования закона должны быть исполнены в полной мере.
Ответственность работника за нарушение требований охраны труда
Сотрудник может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности в случае, если нарушает или не выполняет требования законодательства и работодателя. Также подлежат наказанию действия, которые привели к ущербу организации.
Какие обязанности в части охраны труда есть у каждого сотрудника?
- Использовать и правильно применять средства коллективной и индивидуальной защиты.
- Следить за своим здоровьем: сообщать об ухудшениях, проходить медосмотры (как обязательные, так и внеочередные по направлению руководства).
- Проходить регулярное обучение и проверку знаний по охране труда и приемам первой помощи.
- Немедленно сообщать о любой ситуации, в которой возможен риск для здоровья и жизни.
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда
Руководство, основываясь на 192 статье ТК, вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание. Это может быть замечание, выговор и даже увольнение. Разумеется, мера ответственности должна быть сопоставима с виной, например, сократить работника из-за мелкого огреха невозможно. Также невозможно наложить два взыскания за одно выявленное нарушение.
Традиционно при выявлении нарушения сотрудник пишет объяснительную записку. Анализ причин проступка позволяет по возможности смягчить наказание и предотвратить будущие нарушения. Далее, согласно решению, принятому руководством, выпускается приказ, фиксирующий взыскание. С ним сотрудника обязательно надо ознакомить под роспись в трехдневный срок с момента выпуска приказа.
В отличие от других видов ответственности, дисциплинарное наказание снимается автоматически через 12 месяцев, если, конечно, за это время работник не совершил новых нарушений.
Работник может обратиться к администрации предприятия с просьбой снять взыскание, если сможет доказать свою позицию. При несогласии с дисциплинарным взысканием можно обратиться в комиссию по трудовым спорам.
Важно, чтобы апелляция была подана не позднее, чем пройдут 90 дней с момента взыскания.
Помимо рядовых сотрудников, к дисциплинарной ответственности могут быть привлечены лица, ответственные за ОТ на предприятии. Например, ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда в виде непроведения инструктажа по безопасности работы на конкретном станке, когда сотрудник приступил к работе и получил травму.
Сотрудник вправе отказаться от работы, если организация не соблюдает свою обязанность по обеспечению безопасности на производстве, например, при непредоставлении СИЗ. Наложить дисциплинарное взыскание в этом случае нельзя.
Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Материальная
Материальная ответственность – это компенсация работником работодателю материального ущерба, причиненного в результате несоблюдения требований безопасности.
При этом речь идет не о компенсации возможной и недополученной прибыли, а именно ущерба, который реально причинен и доказан (238 ст. ТК).
Если же работник сам получил какой-то ущерб в результате собственных действий, руководство может отказать в выплате компенсации.
Объем и график выплат определяет обычно работодатель. Исходя из статуса работника, трудового договора и истории их отношений, он может настоять на полной или частичной компенсации.Например, сотрудник случайно пролил стакан чая на прибор. Поскольку прием пищи и напитков в рабочем помещении был строго запрещен, ему пришлось компенсировать предприятию стоимость ремонта прибора.
Для того чтобы работник понес материальную ответственность, необходимо:
- достижение им совершеннолетия;
- доказанность вредных действий, нарушающих требования ОТ, или бездействия;
- подтвержденный материальный ущерб предприятия.
Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда
Руководящие и ответственные сотрудники имеют больше полномочий, но, соответственно, вырастают и их обязательства перед законом. Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда регламентируются в трудовых договорах, прописана в кодексах. И наказание, зачастую, очень серьезно, вплоть до лишения свободы.
Все вышерассмотренные типы ответственности относятся в первую очередь к должностным лицам.
Если при рассмотрении конкретной ситуации будут выявлены признаки административного или уголовного правонарушения, наказание будет соответствовать Кодексу об административных правонарушениях или Уголовному кодексу.
Гражданско-правовая
Гражданско-правовая ответственность наступает у работодателя перед сотрудниками, если он повинен в нарушении ОТ. В первую очередь к ней относятся возмещение вреда, неустойки, убытков, если кто-то пострадал. В 234 статье говорится, что руководство обязано возместить доходы работника, если по вине администрации было ограничено его право на труд.
Например, сотрудник получил травму из-за того, что его рабочее место не было оборудовано средствами защиты. Ему должен быть выплачен и утраченный заработок, и подтвержденные расходы на медицинскую реабилитацию.
►Узнайте, как составить акт о нарушении трудовой дисциплины>>>
Источник: //www.trudohrana.ru/article/103310-qqq-17-m1-31-01-2017-otvetstvennost-za-narushenie-trebovaniy-ohrany-truda
Виды ответственности за нарушение норм охраны труда
В статье Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда в организации, приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.(ст.209 ТК РФ).
- Правовые мероприятия: ведение документации в организации, заключение индивидуальных и коллективных трудовых договоров, принятие Правил внутреннего трудового распорядка, разработка инструкций и правил по охране труда и т.д.
- Социально-экономические: обязательное страхование работников, выплата всех положенных компенсаций и предоставление льгот.
- Организационно-технические: проведение специальной оценки условий труда, оптимизация и обучение персонала и т. д.
- Санитарно-гигиенические: обеспечение работников специальной одеждой и спецобувью, моющими средствами и т.д.
- Профилактические: спортивное оздоровление работников, проведение обязательных медицинских осмотров.
Требования ТК РФ в сфере охраны труда определены в главе 34, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда изложены в ст.212 ТК РФ.То есть работодатель и должностные лица, ответственные за охрану труда, должны обеспечить надлежащие условия труда для каждого работника—в противном случае виновные лица привлекаются к ответственности.
В статье 419 ТК РФ говорится, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:
- Дисциплинарная ответственность.
- Материальная ответственность.
- Гражданско-правовая ответственность.
- Административная ответственность.
- Уголовная ответственность.
Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.
Виды дисциплинарных взысканий
Если работник не исполняет соответствующим образом возложенные на него обязанности, ему грозит одно из следующих наказаний:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — увольнение( ч.5, ст.
81 ТК РФ).Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю ( ч.6 д, ст.
81 ТК РФ)
При этом законодатель не допускает привлечения к ответственности работника, в действиях которого не было признаков вины, и за один проступок возможно наложение только одного наказания. Работодатель вправе провести служебную проверку и выяснить все обстоятельства случившегося, а также привлечь к ответственности виновное лицо не позднее месяца со дня обнаружения нарушения.
Порядок применения дисциплинарных взысканий
Порядок применения дисциплинарных взысканий указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с работника. Работнику на письменное объяснение предоставляется три рабочих дня. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.
У дисциплинарной ответственности есть срок давности не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со совершения проступка. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.
Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие взыскания может быть произведено раньше по заявлению работника или его руководителя, представительного органа работников и оформляется приказом.
Материальная ответственность
Работодатель должен заранее позаботиться о том, чтобы включить условие о материальной ответственности в текст трудового договора, либо подписать с работником дополнительное соглашение. После того как работник узнает о том, что он материально ответственен в рамках своей должности, при нанесении ущерба организации он будет обязан его возместить.
Условия привлечения работников к материальной ответственности
Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь работника к материальной ответственности, работник должен быть совершеннолетним и требуется соблюдение следующих условий:
- действия работника должны носить противоправный характер;
- налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
- между последствиями и поступками должна быть причинная связь.
Работник несет ответственность только в размерах своего заработка за месяц.
Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.
Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.
Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.
Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической ответственности, представляющий собой установленные нормами права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом (юридическим или физическим) предусмотренных законодательством обязанностей, что связано с нарушением субъективных прав другого лица (работника).
Гражданско-правовая ответственность юридических лиц – работодателей (организаций) предусмотрена законодательными и нормативными актами, ТК РФ, Гражданским кодексом(ГК) РФ и специальными актами.
Материальная ответственность за вред, причиненный здоровью, предусматривается также в гражданско—правовых отношениях и регулируется главой 59 ГК РФ.
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок(доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в т. ч.
расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно—курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к др. профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Административная ответственность
Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.
К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности.
По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.
Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).
УК РФ также содержит несколько статей, которые указывают на признаки нарушения норм по охране труда. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в:
- ст. 143 «Нарушение правил охраны труда».
- ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ».
- ст. 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах».
- ст. 218 «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий».
- ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Спецификой данного вида ответственности является то, что к ней привлекаются только физические лица (например, конкретные работники организации или руководитель предприятия).
Рассматривая уголовные дела за нарушение требований охраны и безопасности труда, исходя из судебной практики, стали привлекать к уголовной ответственности специалистов по охране труда
В статье 143 УК РФ предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия: причинение по неосторожности; смерь 1 человека по неосторожности; смерь 2-х и более человек по неосторожности.
В этом случае лицо может понести один из видов наказания:
- штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
- исправительные работы сроком до 2 лет, или
- принудительные работы сроком до 1 года, или
- лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.
Скачать Выписку статей из Уголовного кодекса РФ
Таким образом, законодатель по отношению к виновным лицам, нарушившим требования охраны труда, не ограничивается только дисциплинарной или материальной ответственностью, предусмотренной ТК РФ.
В случае наличия в их действиях состава административного правонарушения или преступления они могут быть привлечены и к ответственности по нормам КоАП и УК РФ — все зависит от тяжести и характера нарушения.
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Еще статьи:
Правила по охране труда при производстве цемента
Вводный инструктаж, программа вводного инструктажа
Утверждены Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха
Проведение СОУТ: методические рекомендации
Источник: //olgasofronova.ru/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-norm-oxrany-truda.html
Ответственность за нарушение требований охраны труда: Помощь юриста
На каждом предприятии должны соблюдаться правила охраны труда. Многие руководители, также как и их подчиненные, не всегда придают большое значение этому пункту. А в результате несут ответственность за нарушение требований охраны труда. В нашей стране привыкли надеяться на русский «авось». Все стараются сделать «как быстрее и как дешевле».
Многие знают, какая ответственность за нарушение законодательства по охране труда грозит ответственному лицу и всему предприятию в целом. Или не знают. Но от нарушения по охране труда не застрахован никто. А не знание закона, как известно, не освобождает от ответственности.
Под охраной труда понимается соблюдение предусмотренных законодательствам мер по сохранению жизни/здоровья сотрудников во время исполнения ими профессиональных обязанностей. В каждой организации должен быть тот, кто несет ответственность за состояние охраны труда в организации.
Должностное лицо, назначенное официально и наделенное полномочиями (правами/обязанностями). Несоблюдение трудовой дисциплины во время производственной деятельности тоже можно засчитать как нарушение законодательства об охране труда.
При условии, что данные действия могут поставить под угрозу хотя бы одного из сотрудников организации.
За нарушения охраны труда существуют разные виды ответственности. Именно об этом мы и поговорим далее в статье.
Какие виды ответственности за нарушение требований по охране труда существуют? Как можно избежать ответственности за нарушение законодательства? Кто несет ответственность за нарушение правил охраны труда на предприятии? Какое наказание предусматривает законодательство за неисполнение требований по охране труда?
Просто прочитайте статью и/или обратитесь к консультантам сайта.
Юристы оказывают поддержку пользователям сайта бесплатно в режиме онлайн.
Как и за что могут наказать
За нарушение законодательства о труде и об охране труда предусматривается несколько видов наказаний в зависимости от проступка и карающего органа:
- дисциплинарная;
- по кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях;
- по Гражданскому кодексу Российской Федерации;
- по Уголовному кодексу Российской Федерации;
- материальная.
Данный перечень определен Трудовым кодексом, а точнее, статьей 419-ой ТК РФ. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда наступает после совершения правонарушения и/или по факту обнаружения проступка со стороны виновного лица.
как видите, тема достаточно обширна и затрагивает практически все отрасли российского права.
Так как разбирательства об ответственности за нарушение требований охраны труда очень часто доходят до суда, сюда еще можно прибавить гражданский, административный и уголовный процессуальные кодексы, плюс арбитраж (при участии в конфликте юридических лиц).Осветить в одной статье такой объем информации просто не реально. Но можно поступить проще – обратиться с индивидуальным вопросом к людям, которые знают вышеперечисленные НПА практически наизусть и что самое главное, умеют применять их на практике. Далее по тексту будут рассмотрены более подробно каждый вид ответственности за нарушение правил охраны труда.
По кодексу РФ об административных правонарушениях
КоАП гласит о том, что за нарушения предписаний по охране труда ответственность накладывается на юридических лиц, предпринимателей и лиц, занимающих ответственные должности в организации. Какие наказания могут грозить провинившимся в соответствии с КоАП:
- штраф не меньше 5 МРОТ, но и не больше 15 МРОТ – выписывают человеку, на которого наложены обязанности следить за соблюдением правил охраны труда на предприятии;
- штраф не меньше 5 МРОТ, но и не больше 15 МРОТ или запрет на работу, но не больше чем на девяносто дней – такое наказание определено для предпринимателей (не юридические лица);
- штраф не меньше 300 МРОТ, но и не больше 500 МРОТ или запрет на работу, но не больше чем на девяносто дней – такое наказание определено для предпринимателей (не юридические лица);
- должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок не менее одного года, но и не более чем на три года, если будет обнаружен факт повторного нарушения.
Вышеперечисленные субъекты наказываются только после установления вины. Субъект будет признан виновным в том случае, если у него была возможность избежать правонарушения, но это не было сделано.
Наказать могут как за неправомерные действия, так и за бездействия, которые привели в конечном итоге к правонарушению.
Для того чтобы проучить виновного необходимо сначала доказать, что проступок был совершен умышленно.
По Гражданскому кодексу Российской Федерации
Отличительная черта наказания по ГК РФ заключается:
- можно наказывать нарушителей параллельно с остальными видами наказаний;
- единственный вид наказания за нарушения в сфере охраны труда, где предусматривается возмещение пострадавшим причиненного вреда.
Должностное лицо будет отвечать перед законом за нарушения положений Гражданского кодекса, если из-за их действий/бездействий (речь идет об охране труда) пострадали люди.
Факт вины доказывает наличие причинения имущественного, физического и/или морального вреда, который подлежит обязательному возмещению со стороны виновного в пользу пострадавшего.
Ответственность в этом случае имеет определенную квалификацию:
- по основанию применяемого наказания ответственность бывает:
- договорная;
- без договора;
- по характеру ответственность может быть:
- субсидиарная;
- долевая;
- солидарная.
Наказание лицу, ответственному за то, что по его вине были нарушены правила охраны труда (и из-за этого пострадали люди) будет отмеряно в судебном порядке в соответствии с подсудностью и подведомственностью судебного органа.
По Уголовному кодексу Российской Федерации
Уголовное наказание грозит тем ответственным лицам, которые допустили грубые проступки, в результате которых есть пострадавшие. В итоге:
- смерть;
- серьезные травмы и т.п.
За что можно попасть под уголовную ответственность? Если были нарушены:
- положения по охране труда;
- противопожарные правила;
- несоблюдение правил поведения на объекте, признанном взрывоопасным;
- несоблюдение порядка проведения строительных работ, высокогорных работ и т.п.;
- несоблюдения правил в отношении веществ, относящихся к классу легко воспламеняющихся и пиротехники.
особенность применения наказаний за уголовные преступления заключается в том, что ответчиком по таким делам может стать только физическое лицо.
Организацию в качестве обвиняемого использовать нельзя. В любом случае судить будут (а разбирательство подобных дел проходит только в суде) либо ответственного по должности, либо руководителя(лей) компании, либо виновного сотрудника/работника организации.
Обзор 143ей статьи УК РФ вы можете посмотреть, пройдя по ссылке. В качестве наказаний применяются крупные штрафы и лишение свободы на определенный срок, в зависимости от тяжести совершенного проступка.
Наказание выносится в индивидуальном порядке с учетом ряда характеристик совершенного поступка.
Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда – одна из действенных гарантий осуществления гражданами конституционного права на труд в безопасных для жизни и здоровья условиях.
Помимо уголовного наказания, меры воздействия на нарушителей в зависимости от тяжести проступков указаны в трудовом и административном кодексах.
Обязательное соблюдение норм во всех без исключения организациях, учреждениях, предприятиях – важнейшее социалистическое завоевание, которое в период перехода к капиталистическим отношениям, удаётся не только сохранить, но и упрочить.
Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13
Кто отвечает
Статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя нести ответственность за условия труда. Директор, индивидуальный предприниматель лично исполняет эти функции либо делегирует полномочия специально назначенным лицам.
В любом случае руководитель контролирует и находится в курсе деятельности уполномоченных работников. Ст.
217 ТК РФ разъясняет, кто и в каком случае является организатором мер по охране труда и подлежит ответственности перед законом за их несоблюдение.
При отсутствии соответствующего подразделения (численность трудового коллектива меньше пятидесяти человек) обязанности могут исполнять:
- Индивидуальный предприниматель.
- Директор.
- Аккредитованные эксперт, организация – аутсорсеры в сфере охраны труда.
- Руководитель вправе рассмотреть вопрос о создании отдела с назначением его начальника либо ввести должность инженера по технике безопасности.
Если трудовой коллектив частной или государственной компании составляет пятьдесят человек и более, то служба охраны труда, согласно трудовому кодексу, создаётся обязательно.
Правила касаются всех, независимо от формы собственности. Для частного предприятия не допускается никаких отличий от установленного порядка.
Варианты наказаний
Проверки контролирующих и надзорных органов, например, плановая прокурорская, могут выявить правонарушение производственной безопасности.
Если недостатки были допущены по небрежности или легкомыслию, при этом последствий, перечисленных Уголовным кодексом, не наступило, то недобросовестные уполномоченные лица подлежат иным видам воздействия:
- Материальному.
- Дисциплинарному.
- Административному.
Законодательством при этом предусматриваются санкции более мягкие, чем при возбуждении уголовного дела. Остальные работники за безответственное отношение отвечают в таком же порядке.
Если наступают тяжёлые последствия, сотрудники становятся обвиняемыми в преступлении – причинение по неосторожности смерти, причинение здоровью тяжкого вреда по неосторожности.
Важно: перечисленные виды ответственности применяются лишь тогда, когда деяние было совершено неумышленно. При обнаружении умысла применяется иная, более серьёзная квалификация проступка.
Дисциплинарное взыскание
Виды и правила применения устанавливаются трудовым кодексом РФ.
К ним относятся:
- увольнение;
- замечание;
- выговор.
Применение таковых возможно только при выполнении чётко определённых условий:
- Получение объяснения от провинившегося работника.
- Соблюдения срока давности.
- Одно наказание за один проступок.
Если работник не согласен с решением руководителя, то имеет право подать жалобу в Государственную трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.
Материальное возмещение
Понятие и правила применения зафиксированы трудовым кодексом.
В зависимости от обстоятельств материальная ответственность применяется:
- в пределах заработной платы. Взыскивается, когда работодателю необходимо совершить расходы на исправление последствий или возмещения ущерба, причинённого третьим лицам;
- полная. Реализуется, если работник совершил административный проступок, зафиксированный органом государственной власти – составлен протокол об административном нарушении.
Руководитель, учитывая обстоятельства, может отказаться частично или полностью взыскивать ущерб с провинившегося сотрудника.
Административное нарушение
Противоправный проступок совершается путём бездействия или действия. Может повлечь:
- штраф:
- приостановление деятельности на девяносто суток;
- дисквалификация до трёх лет.
Привлекать к административной ответственности имеют право государственные контролирующие органы.
Уголовное преследование
Ст.143, а также другие нормы УК о нарушениях в узких сферах деятельности предусматривают уголовное наказание за грубое несоблюдение установленных законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации требований:
- при осуществлении строительных работ, горных разработок;
- в пунктах, связанных с производством, использованием атомной энергии;
- на объектах с опасностью взрыва;
- при обращении с веществами, способными легко взрываться и воспламеняться, и пиротехническими изделиями;
- нарушение пожарной техники безопасности.
К ответственности привлекаются лица, отвечающие за состояние ТБ и ОТ, в силу должностных инструкций обязанные выполнять необходимые мероприятия, но по легкомыслию или небрежности уклонялись от их осуществления. Это не означает, что руководитель останется «ни при чём».
Это было бы несправедливо, так как именно он должен владеть полной информацией о состоянии дел вверенной организации и контролировать функционирование служб, обязан обеспечить безопасные условия. Работодатель может понести наказание по ст. 293 УК РФ «Халатность».
При наличии умысла на совершение противоправных деяний квалифицироваться действия будут по более тяжким статьям Уголовного кодекса.
Кто может быть признан потерпевшим
Важные особенности:
- Потерпевшим от несоблюдения правил в порядке ст. 143 УК РФ может являться только человек, находящийся с работодателем в трудовых отношениях. То есть, это работник, который трудится на предприятии, где не соблюдаются требования ТБ и ОТ, в результате чего ему был причинён вред. Например, менеджер во время презентации получил электротравму по причине использования неисправного демонстрационного оборудования.
- Пострадавшим от преступлений, означенных в ст. 215-219 УК РФ может оказаться любой человек, даже тот, который несвязан никакими отношениями с организацией, причинившей ему ущерб. Например, потерпевшим может быть признан гражданин, который находился в торговом центре во время пожара, возникший из-за несоблюдения на предприятии правил пожарной безопасности.
Конкретизация нарушений, закреплённая статьями 215-219 УК РФ, предоставляет широкие возможности для защиты интересов граждан от последствий халатности руководителей и небрежности должностных лиц.
Уголовные наказания
Перечень наказаний довольно широк, зависит от степени вины правонарушителя, сопутствующих обстоятельств и тяжести последствий, которые наступили. Среди мер воздействия:
- Штраф.
- Лишение свободы с одновременным лишением права занимать определённые должности.
- Работы — обязательные; исправительные; принудительные.
Чтобы вынести правильное решение, суду необходимо изучить не только обстоятельства преступления, но и должностные инструкции ответственных работников, прочую кадровую документацию.
Из года в год работодатели даже после серьёзных несчастных случаев не спешат править ошибки и продолжают небрежно относиться к исполнению обязанностей по ТБ и ОТ. Анализу этого явления посвящена не одна научная монография, опубликованы статьи в прессе, составлены доклады контролирующих организаций.
Однако только бдительность граждан и их требования о соблюдении правовых норм, предъявляемые работодателям, послужат гарантией безопасных условий труда.
Источник: //ugolovnoe.com/otvetstvennost/narushenie-trebovaniy-ohrany-truda