О предоставлении паспортных данных

Что входит в понятие персональных данных

Подтвердить разрешение на обработку персональных данных сейчас просят при заключении договоров, заполнении анкет, регистрации на сайтах. Большинство граждан соглашаются автоматически, хотя личная информация о человеке в руках недобросовестных лиц — мощное и опасное оружие. Статья рассказывает о том, что нужно знать о персональных данных, открывая доступ к ним 3-м лицам.

Персональные данные: что это, нормативная база

Государство регулирует сферу персональных данных посредством целого ряда нормативных актов. Основу составляет Конституция РФ, базис — ФЗ № 152 от 27.01.2006 г.

Закон разъясняет, что такое персональные данные, что к ним относится. Этот термин означает сведения, напрямую или косвенно характеризующие субъекта ПД — физическое лицо.

Говоря простым языком, по ним можно точно определить, что речь идет о конкретном человеке.

Все, что входит в понятие персональные данные, принадлежит только их носителю и не может контролироваться правительством или 3-ми лицами. Граждане сами вольны распоряжаться этой информацией, препятствовать распространению или, наоборот, передавать ее другим.

Государство, со своей стороны, гарантирует и защищает эту возможность.

ФЗ № 152 определяет, кто вправе использовать персональные данные кроме их носителя, на каких условиях, по каким правилам. Получать и обрабатывать личную информацию о субъекте могут только операторы с его разрешения. Гражданин подписывает согласие на проверку ПД при оформлении заявок на кредит, заполнении анкет или поступлении на работу.

Операторы получают доступ к тому объему данных, который требуется для решения их задач. Они не имеют права хранить и использовать их после того, как цель достигнута. Например, наниматель должен уничтожить записи, анкеты — все, что относится к персональным данным работника, после его увольнения. В ином случае, грозит ответственность за разглашение персональных данных работника

Нормам ФЗ № 152 должны следовать все юридические и частные лица. Особые правила применяются, когда ПД:

1. получают для личных или семейных нужд, если это не ущемляет права 3-х лиц;
2. содержатся в архивных документах;
3. составляют гостайну;
4. собираются по судебному акту.

Другие законодательные акты уточняют положения о ПД применительно к разным ситуациям, вводят систему и классификацию средств защиты. Например, гл.14 ТК РФ раскрывает понятие персональных данных работника.

Это сведения, позволяющие охарактеризовать его как сотрудника определенной организации (размер зарплаты, стаж, квалификация, информация из ФНС и ПФР и др.), его деловые качества.

Они должны использоваться и храниться для помощи работнику в выполнении его трудовых обязанностей, повышении опыта и знаний, продвижении по службе, для защиты персонала и имущества компании.

Классификация персональных данных

ФЗ № 152 выделяет несколько видов персональных данных. Можно расположить их по степени «секретности», сложности в сборе и использовании 3-ми лицами:

• обезличенные;
• общие;
• биометрические;
• специальные.

Общие персональные данные

Общие персональные данные — это основная информация о человеке. К ним относят:

Обработка персональных данных в организации

Цель обработки ПД в организации — оформление трудовых отношений с работником. Без подписанного согласия на обработку ПД работодатель не имеет права заключать трудовой договор. Подробнее читайте в этой статье

• ФИО;
• место прописки и проживания;
• паспортные данные;
• образование;
• ИНН;
• контактные данные;
• сведения о работе;
• размер доходов и т. д.

Не все из них по отдельности можно отнести к ПД. Например, закон точно не определяет, является ли номер телефона персональными данными.

Роскомнадзор в ответе на обращения граждан пояснил, что только по номеру невозможно точно идентифицировать человека. Сам по себе он не персонален, а в связке с ФИО владельца и городом проживания относится к ПД.

Поэтому неперсонифицированная рассылка смс-сообщений не считается нарушением ФЗ № 152.

Общие ПД содержатся в паспорте, военном билете, дипломе, личной карточке сотрудника, трудовой книжке и т. д.

Письменное разрешение не обязательно для получения этих данных, достаточно косвенного, например галочки напротив соответствующего пункта онлайн-анкеты.

Относительная простота доступа часто приносит проблемы субъектам ПД — обычным гражданам: от навязчивой рекламы до шантажа и подделок кредитных заявок.

Личная жизнь гражданина, которая включает в себя также различные виды тайн (врачебная, налоговая, тайна усыновления и другие) защищена от разглашения статьей 137 УК РФ. Подробнее можно прочитать в этой статье.

Биометрические ПД

Биометрические данные — это физиологические и биологические характеристики субъекта: дактилоскопические изображения, группа крови, рост, цвет глаз, вес, анализ ДНК и т. д. Сюда относится и информация, которую можно получить по фото- или видеозаписи с человеком. Биометрические ПД часто необходимы при лечении или устройстве на работу в госорганы, оформлении заграничных паспортов и виз.

Специальные ПД

Раса и национальность, вероисповедание, философские убеждения, состояние здоровья, наличие судимостей, интимная жизнь, сексуальные предпочтения относятся к специальным данным. Они содержатся в медицинских справках, личных делах и т. д.

Специальные ПД требуются для участия в политической деятельности, вступления в вооруженные силы. Получить доступ к этим данным 3-и лица могут только с разрешения субъекта.

Зачем нужен закон о персональных данных? Ответ смотрите в видеосюжете:

Обезличенные ПД

Обезличенные ПД доступны для любого заинтересованного лица. Источниками информации могут быть:

• адресные книжки;
• справочники;
• реестры;
• СМИ.

Общедоступная информация, которая считается персональными данными, — это, например, доходы политических деятелей, представителей федеральной или муниципальной власти, чиновников на руководящих должностях.

В ноябре 2016 г. состоялось первое собрание рабочей группы администрации Президента РФ по проблеме использования положений ФЗ № 152 к так называемым Big Data. Это данные, которые от пользователя поступают в сеть: IP-адрес, формы авторизации, история браузера, сведения, которые накапливают о владельце гаджеты и умные бытовые приборы.

Big Data, с одной стороны, прямо или косвенно указывают на человека, то есть попадают под определение ПД. Законодатели в то же время не рассматривают интернет-данные как собственность индивида, так как он не может их контролировать.

Источник: //otdelkadrov.online/5841-ponyatie-vidy-personalnyh-dannyh

Эффективные способы поиска паспортных данных человека по ФИО

Персональными данными граждан располагают многие учреждения. Прежде всего, это организация, компания, в которой работает человек, а также банки, кредитные организации, налоговые структуры, прочие ведомства, куда человек обращается по тем или иным вопросам.

Можно ли выяснить паспортные сведения, зная фамилию, имя отчество человека, и если да, то как узнать паспортные данные человека по ФИО? Каждый человек должен знать, что распространение такой информации имеет четкие ограничения, зафиксированные в законодательстве.

Получать персональные сведения могут должностные лица, обладающие на то правом в связи с выполняемыми обязанностями. Какие существуют легальные способы узнать паспортные данные, расскажем далее.

Какие данные содержатся в паспорте гражданина РФ

Прежде всего, следует отметить, что общегражданский паспорт российского гражданина изготовлен по стандарту, общему для всех регионов страны. Паспортный документ включает 20 страниц.

Серия и номер паспорта подтверждают его подлинность. Все сведения, размещенные в паспортном документе, касаются его владельца.

Самая главная информация о гражданине РФ размещена на третьей странице документа:

• фотография владельца паспорта;
• ФИО;
• пол;
• число, месяц, год рождения;
• населенный пункт – место рождения человека.

Помимо этой информации, главное удостоверение гражданина России включает отметку о регистрации по адресу проживания, семейное положение, наличие детей младше 14 лет.

Паспортные данные содержат отметки о других удостоверяющих личность документах. Для совершеннолетних граждан РФ – отметки о воинской обязанности (при необходимости).

Если обладатель паспорта захочет, он может зафиксировать в паспорте свою группу крови и уникальный код налогоплательщика.

Узнать паспортные данные любого человека по фамилии бесплатно могут только уполномоченные лица: сотрудники полиции, представители судебных органов, работники прокуратуры. Подобные сведения периодически появляются на некоторых интернет ресурсах, что является нарушением российского законодательства.

Владелец паспорта должен обладать пониманием того, что если он сделает собственноручную запись в документ, тот станет недействительным. Паспорт становится бессрочным по достижении его владельцем 45-летнего возраста. А до этого срок его действия ограничен: с 14 до 20 лет; с 20 до 45 лет.

Санкции за незаконную деятельность

Заходя на интернет-ресурсы с целью найти персональные данный кого-либо, всегда следует помнить, что такая информация конфиденциальна и защищена законодательно. Сбором сведений, внесенных в паспорта граждан России, занимаются уполномоченные учреждения и организации, которые не имеют право их разглашать. Исключения о предоставлении паспортных данных оговорены на законодательном уровне.

Если кто-либо занимается сбором персональных данных граждан РФ, не имея на то полномочий, он нарушает закон, за что предусмотрены определенные санкции. Наказание за формирование базы и распространение паспортных данных граждан зависит о степени тяжести проступка и может быть административным или уголовным, вплоть до лишения свободы.

Реклама

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

В случае нахождения на новом месте более 90 дней, надо оформить временную регистрацию. Информация о временной «прописке» (так принято говорить, но правильно – регистрации) в паспорт не вносится.

Временный учет оформляется как вкладыш в паспорт.

Паспортные данные содержат только информацию о постоянной «прописке» гражданина России. Если такой информации нет, полагается штраф за отсутствие «прописки» в паспорте. В Москве и Санкт-Петербурге размер денежного взыскания составляет от 3000 до 5000 рублей. В других населенных пунктах Российской Федерации граждане, не имеющие регистрацию в паспорте, заплатят сумму от 2000 до 3000 рублей.

При каких обстоятельствах могут потребоваться сведения из паспорта

Остановимся на вопросе, зачем может понадобиться информация о человеке по личным паспортным данным. Если исключить использование персональных сведений для противоправных действий, информация может понадобиться с другими целями.

1. При совершении крупной сделки продавец или покупатель хочет подтвердить подлинность паспорта второй стороны.
2. В случае сдачи помещения в аренду, проверить паспортные данные арендатора. и наоборот, арендаторы при заключении договора аренды хотят удостовериться в добросовестности арендодателя.
3. Паспортные данные помогут выяснить платежеспособность заемщика.
4. В поиске злостного неплательщика, должника, а также родственника, близкого человека, связь с которым была утеряна, поможет информация из паспортного документа.

Реклама

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

Так что, вопреки бытующему мнению, паспортные данные могут понадобиться не только для мошеннических схем, но и для защиты личных интересов. Вносить сведения из общегражданского паспорта гражданам приходится часто: при заполнении квитанций, заявок, обращений. Поэтому, где смотреть номер и серию паспорта, по всей видимости, знает каждый россиянин.

Но иногда возникает путаница, связанная с этими элементами паспорта: что именно указано сначала? Серия и номер проставлены на первой странице документа, а также на каждой последующей, начиная с 5-й. Серия состоит из четырех знаков, в которых зашифрован регион и год выдачи паспорта. Шестизначный номер указывает на шифр бланка документа.

Причины поиска паспортных данных

Варианты, как проверить человека по личным паспортным данным бесплатно, можно объединить в две группы.

1. С помощью государственных органов и других организаций, имеющих полномочия по поиску и предоставлению паспортных данных.
2. Найти паспортные данные по фамилии самостоятельно.

Несмотря на то, что законодательством запрещено отказывать в приеме на работу гражданам, имеющим судимость, у работодателей часто возникает потребность установить, не имел ли место такой факт в жизни претендента на вакансию.

Проверить эту информацию предприятие не может самостоятельно. Отдел кадров может поставить такой вопрос в анкету или запросить справку об отсутствии судимости у самого соискателя.

Информация о наличии судимости интересует также и деловых партнеров при заключении сделки, составлении договоров.

Сведения об осужденных гражданах содержится в базе данных МВД. Учитывая, что важность обладания подобного рода информацией очень велика, многих граждан и юрлиц волнует вопрос, как определить судимость по паспорту.

Отвечая на него, следует сразу оговориться: обычному гражданину узнать о судимости другого человека практически невозможно. Составить запрос о своей судимости гражданин может лично.

Если же запрос на информацию касается других граждан, сделать его может только уполномоченный орган.

Выяснить с помощью государственных органов

Единственный законный способ уточнить паспортные данные человека, зная его фамилию – официальное обращение с запросом в компетентные органы. Этот вариант выяснения информации требует соблюдения ряда формальности. Прежде всего, для подачи такого запроса должны быть законные основания. Как проверить паспортные данные человека по фамилии легально, рассмотрим варианты.

Запрос по паспортным данным можно адресовать в миграционное ведомство в письменном виде или через официальный сайт ГУВМ МВД. В первом случае можно воспользоваться услугами Почты России или явиться лично в местное управление МВД по вопросам миграции.

При запросе информации о паспортных данных гражданина онлайн надо заполнить специальную форму. Анонимная форма обращения за паспортными данными исключена и в том, и в другом случае.

Информация будет предоставлена, если лицо, сведения о котором запрашиваются, даст на это согласие.

Оформить заявку на получение паспортных данных россиянина есть возможность на портале «Госуслуги». Для этого необходимо пройти регистрацию на этом интернет-ресурсе. Положительный ответ на запрос о паспортных данных будет дан исключительно при наличии согласия человека, чьими данными интересуются.

Сведениями о паспортных данных физлиц обладают и другие государственные структуры. Большинство госорганов ведет электронные базы данных физических лиц. Но закон запрещает третьим лицам распоряжаться персональными данными человека без его позволения.

Найти самостоятельно

В поисках решения проблемы, касающейся того, можно ли узнать паспортные данные по фамилии, многие обращаются к интернет-ресурсам.

Всемирная сеть располагает огромным количеством предложений помощи в поиске персональных сведений граждан, их паспортных данных.

Решив воспользоваться таким способом получения информации, следует помнить о незаконности подобных действий, а также о том, что посещая сомнительные сайты, можно «поймать» вирус или стать жертвой преступников.

Есть еще один вариант узнать паспортные данные человека – обратиться в частное сыскное агентство. Такой способ поиска информации более безопасный, чем посещение подозрительных сайтов.

Минус этого варианта поиска паспортных данных гражданина – цена.

Услуги частного детектива стоять недешево, а результат тоже никто не гарантирует, поскольку, как уже поминалось, сбор сведений о третьих лицах карается по закону.

Узнать паспортные данные по фамилии:

Вам также будет интересно

Источник: //vgrazhdanstve.ru/passport/kak-uznat-pasportnye-dannye-cheloveka.html

Запрос о паспортных данных

Каждая республика – субъект РФ правомочна выпускать специальный вкладыш для паспорта (по согласованию с МВД и Геральдическим советом РФ), который содержит сведения о гражданине на государственном языке и изображение герба данной республики.

Получить паспорт гражданина России можно в любом территориальном органе ГУВМ МВД (по месту регистрации, месту подачи заявления или пребывания). Более подробную информацию о внешнем виде, содержании и о порядке внесения сведений в паспорт РФ.

Поиск человека по паспорту: законные основания Законные основания для поиска человека по его паспортным данным необходимы прежде всего для того, чтобы защитить интересы обеих сторон.

Запрос паспортных данных

• проверка паспорта на его подлинность (при планируемой крупной финансовой сделке – купле-продаже недвижимости, автомобиля, аренде и др.);
• поиск наследников или установление родственных связей;
• проверка платежеспособности, надежности потенциального делового или брачного партнера, заемщика и др.;
• выяснение местопребывания человека в то или иное время (например, чтобы узнать, куда летал человек, по паспорту);
• поиск лица, которое уклоняется от уплаты алиментов, сбежавшего участника ДТП, афериста/мошенника, который прикарманил чужие деньги (в этом случае можно рассчитывать на активную помощь в поиске со стороны госорганов).

Разыскать о себе необходимую информацию, используя при этом свои паспортные данные, вправе любой гражданин РФ. Речь идет о выяснении задолженностей по уплате налогов или образовавшихся долгов.

Проверка действительности паспорта гражданина рф

Для получения такой информации следует лично обратиться в территориальный орган миграционной службы, в котором был выдан новый паспорт.

Использование чужих паспортных данных: мошенничество и ответственность В Уголовном кодексе РФ есть статья 137 «Нарушение неприкосновенности частной жизни», которой установлена ответственность за несанкционированное использование или распространение чужих паспортных. Законодательством предусмотрены суровые меры:

• штраф в размере от 150 000 до 350 000 рублей;
• лишение свободы на срок до пяти лет;
• административные санкции и др.

Поиск паспортных данных по фио — эффективные способы и возможные риски

Иногда жизнь преподносит нам ситуации, когда необходимо разыскать человека, например, совершая утреннюю пробежку или гуляя в парке с собакой, вы нашли утерянный паспорт и чтобы вернуть его нужно выяснить, как найти человека по паспортным данным. Казалось бы, ничего сложного нет: вам известны ФИО, дата и место рождения, номер и серия паспорта, место и дата его выдачи и, наконец, адрес владельца паспорта.

Но не всегда бывает все так просто.

Как по паспортным данным найти нужного человека

ФЗ РФ «О защите прав потребителей», а так же Определений КС РФ от 8 декабря 2011 года N 1624-О-О, и № 134-О от 07.02.

2013, Постановлений КС РФ от 30 октября 2003 года N 15-П, от 26 декабря 2005 года N 14-П, от 16 июня 2006 года N 7-П, от 19 апреля 2010 года N 8-П, от 31 марта 2011 года N 3-П, от 30 июня 2011 года N 14-П, от 18 июля 2012 года N 19-П; и ответственности по ст. 5.39 КоаП РФ, ст.

136, 140, 286, 286.1 УК РФ, и ответственности по ст. 5.39 КоаП РФ, ст. 139, 140, 282, 285, 285.3, 286, 286.1, 292, 292.1, 293, 327, 330, 357 УК РФ.

РАБОТА над ОШИБКАМИ: Неправильно заданные вопросы, дали неправильные ответы: Следующий шаг — Новый запрос с одним вопросом «Обращался ли я с Заявлением, установленной формы о выходе изгражданства СССР/РСФСР в органы Советской власти или какой другой орган государственной власти?» Отписка их ФМС Заявление «Форма 1П».

Как правильно написать запрос в уфмс рф? (методичка №1)

Ленинград,дата рождения 05.05.1978 г.,189626, Санкт-Петербург,пр. Зимний дворец д.17 кв.44каааweg@gmail.com P.S.

Если у Вас нет Свидетельства живого человека Суверена,то ничего этого в шапке запроса не пишите, просто Человек такой-то! ЗАПРОС №1на предоставлении информации Глубокоуважаемый, Владимир Леонидович! Прошу Вас ответить на нижеследующий вопрос: Обращался ли я с Заявлением, установленной формы о выходе из гражданства СССР/РСФСР в органы Советской властиили какой иной орган государственной власти? Ответ направить в электронном виде, а также выдать лично на руки.

01.12.2016 г.Санкт-Петербург (Ленинград),Земля Руская, Великая Русь,Суверен, живой человек Серия ….

Возможен ли поиск паспортных данных человека по фамилии в 2018 году

» Население » IT-технологии на службе человека » Как сделать запрос на человека на официальном сайте Федеральной миграционной службы РФ? Если вы хотите найти адрес кого-то из своих родных или старых друзей, либо по какой-то иной причине вам понадобились подробные и точные паспортные данные другого человека, сделайте соответствующий запрос в органы Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) по месту его проживания. Услуга бесплатная. Единственное условие – человек, о котором вы запросили информацию, когда органы ФМС его обнаружат, должен будет дать свое согласие на предоставление вам своих данных.
1. Составьте заявление в соответствии с шаблоном. Укажите в тексте: • Фамилию имя отчество (ФИО) человека, его дату и место рождения; • причину, по которой вы запрашиваете данные на этого человека; • свои ФИО, дату и место рождения, данные паспорта, почтовый адрес.

Операторы начали проверять паспорта абонентов. Зачем и можно ли этого избежать?

С 1 июня вступили в силу изменения в закон «О связи». Теперь операторы могут работать только с теми людьми, которые подтвердили паспортные данные. Если данных нет или они некорректные, компания должна заблокировать сим-карту. И предупреждения уже начали приходить пользователям.

Поправки в закон «О связи» могут сказаться на 20-40 млн российских абонентов, оценил источник Mail Hi-Tech в индустрии сотовой связи. Такое количество сим-карт зарегистрировано не на настоящих владельцев, которые используют номер, а на посторонних людей (родню, друзей) или фирмы-однодневки.

Официально власти хотят бороться с «серыми» контрактами, чтобы ловить мошенников и предотвращать террористические угрозы. Установить связь преступника с конкретным номером будет заметно проще.

После принятия поправок сотовые операторы начали проверять абонентскую базу и рассылать клиентам, имена которых не совпадают с теми, что написаны в контракте, смс-предупреждения. С просьбой подтвердить паспортные данные.

Убедить оператора, что вы — это вы, можно тремя способами, из которых пока работает один:

• Через портал «Госуслуги», однако тут функция появится в будущем.
• На сайте оператора с использованием специальной электронной подписи. Однако на ее получение нужно потратить не одну неделю, придется обращаться в Удостоверяющий центр, ждать обработки заявки. Вряд ли кто-то захочет заморачиваться.
• В салоне связи по предоставлению документа, удостоверяющего личность.

РИА Новости

Как подтвердить личность в салоне связи

Смс с просьбой подтвердить паспортные данные недавно начали приходить абонентам «Билайна». Такое сообщение получила журналистка Mail.ru Hi-Tech. Скорее всего, дело в том, что номер старый и был оформлен на родственника.

Мы отправились в офис и показали консультанту смс. Он всего лишь уточнил, на кого зарегистрирована симка: «Можете пользоваться номером дальше, если захотите, то переоформите его с владельца на себя». Если забить или забыть, проблем тоже быть не должно, пообещал сотрудник.

«Рассылки проводят регулярно по итогам плановых проверок, — объясняют в 'Билайне'. — Процедура актуализации данных занимает не более 15 минут и проводится в офисах обслуживания при предоставлении удостоверения личности клиента». Хотя у нас паспорт во время визита в салон даже не попросили.

По мнению экспертов, проверки будут продолжаться, но это не навсегда. «Идет упорядочение абонентской базы, могут у отдельных абонентов запросить копию паспорта, — говорит Константин Анкилов, аналитик 'ТМТ Консалтинг'. — Новых абонентов тоже проверяют. Пока этим занимается только 'Билайн', о подобных рассылках от других операторов я не слышал».

Не исключено, что в итоге в салоне на вас махнут рукой, если номер оформлен на маму или папу, как это было у нас. А вот если симка куплена с рук на вокзале, скорее всего, вас попросят переписать ее на себя.

В случае с сим-картой, оформленной на умершего родственника, все немного сложнее: одного паспорта не хватит, для похода в салон придется взять свидетельство о смерти владельца. При наличии этих двух документов номер переведут на вас.

Что будет, если проигнорировать смс?

По закону у клиента будет 15 дней после получения смс на то, чтобы сходить в салон и решить вопрос с документами. Если же никуда не идти, по истечении этого срока оператор заблокирует номер. Таковы условия борьбы с «анонимными» абонентами, неугодными властям.

До поправок «анонимы» спокойно существовали благодаря черным продавцам, которые торговали симками в общественных местах. Как правило, такие номера подключены к корпоративным тарифам, которые, в свою очередь, оформляют на фирмы-однодневки. Большая часть из них наверняка уже ликвидирована.

РИА Новости

«Вряд ли это будет массовой проблемой, — считает Константин Анкилов. — Операторы исполняют требования законодательства, вместе с тем, конечно, они не будут создавать ненужных неудобств для абонентов».

Если сим-карту уже заблокировали, ее легко можно восстановить в салоне при предъявлении паспорта. В течение трех дней номер снова начнет работать.

Кстати, своего оператора стоит навестить не только после получения смс. Если вы поменяли паспорт, то лучше прийти в салон и показать новый документ. Согласно новому постановлению правительства, это необходимо сделать в течение двух месяцев после смены паспорта. В противном случае — блокировка номера.

Источник: //hi-tech.mail.ru/review/operatory-nachali-proveryat-pasporta-abonentov-zachem-i-mozhno-li-ehtogo-izbezhat/

Кто имеет право проверять документы у граждан

Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности. А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”? Разберем этот вопрос с правовой точки зрения.

В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности». Но при этом в нормативных актах имеется список документов, которые можно предъявлять при отсутствии паспорта, являющегося главным удостоверяющим документом для граждан РФ.

Документ, удостоверяющий личность

В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).

На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы:

• военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
• временное удостоверение личности по стандартезированной форме № 2-П, выдаваемое на период оформления паспорта;
• документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
• справка, выдаваемая подозреваемым и обвиняемым, в установленной форме;
• удостоверение личности моряка;
• свидетельство о рождении (для граждан не достигших 14 лет);
• удостоверение личности военнослужащего;
• служебное удостоверение работника прокуратуры.

Для иностранных граждан на территории РФ, документом удостоверяющим личность являются:

• паспорт иностранного гражданина;
• дипломатический паспорт;
• документ выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;
• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство в РФ;
• удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.

Относится ли водительское удостоверение к документам удостоверяющим личность

Вопрос спорный и противоречивый. Прямого указания в законе на то, что водительские права можно использовать в качестве документа удостоверяющего личность нет. В то же время права обладают всеми обязательными реквизитами способными удостоверить личность гражданина.

Сотрудники, каких организаций и учреждений обладают правом проверки документов

В установленных законом случаях сотрудники полиции имеют право проводить проверку документов, удостоверяющих личность, например, при рейдах и иных специальных мероприятиях.

При этом отсутствие паспорта или иного документа, его заменяющего не является основанием для привлечения к административной ответственности, но может стать причиной для административного задержания сроком до трех суток.

Закон устанавливает перечень ситуаций, при наличии которых предъявление паспорта необходимо, а именно:

1. судопроизводство (предъявляется при входе в суд дежурному и судье (секретарю заседания);
2. нотариусу при осуществлении нотариальных действий;
3. в органах ЗАГСа при проставлении соответствующих записей;
4. при выполнении действий на основании доверенности;
5. работодателю (в отдел кадров, секретарю, юристу) при трудоустройстве и увольнении;
6. в кредитные учреждения при получении (оформлении) денежных переводов;
7. в почтовые службы при получении отправлений;
8. при оформлении пенсии в пенсионный фонд (территориальное подразделение);
9. при выдаче военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и в прочих ситуациях, прямо предусмотренных в действующих нормативных актах.

Нередко предъявление паспорта требуется при подписании договоров и соглашений и при заключении различного рода сделок, а также получении государственных услуг.

В каких ситуациях возможна проверка

Стоит сразу оговорить, что полномочия сотрудников правоохранительных органов, в том числе полицейских, строго регламентированы и поэтому ограничены законом.

Соответственно без веских причин у вас не могут потребовать предъявления паспорта.

Если же имеет место такое требование без законных оснований, то можно говорить о превышении полномочий и соразмерной ответственности сотрудника правоохранительного органа.

Среди оснований для проверки документов, ФЗ «О полиции» выделяет следующие ситуации:

1. когда имеются причины полагать, что гражданином могло быть совершено преступное деяние;
2. когда имеются подозрения, что гражданин объявлен в розыск;
3. когда есть информация о совершении лицом административного правонарушения (в т.ч. когда гражданин был застигнут на месте совершения проступка);
4. когда имеются основания для применения к гражданину задержания в качестве принудительной меры.

При этом основания для задержания гражданина также перечислены в законе. Помимо лиц, подозреваемых в совершении преступления, могут быть задержаны граждане:

1. объявленные в розыск;
2. совершившие побег из-под стражи или из психиатрической лечебницы;
3. предпринявшие попытку проникновения на находящиеся под охраной объекты;
4. уклоняющиеся от административного ареста;
5. признанные невменяемыми на основании решения суда и уклоняющиеся от необходимого медицинского лечения;
6. совершившие попытку суицида;
7. нарушившие комендантский час;
8. затребованные к выдаче иностранным государством;
9. имеющие явные признаки психического отклонения, создающего опасность для окружающих.

Кроме того, на фоне введения личного банкротства, многие граждане, накопившие множество долгов получают ограничение выезда из РФ. Это также является основанием для предъявления паспорта сотрудникам соответствующего органа.

Если гражданин не относится ни к одной из названных выше категорий, то для проверки у него документов (паспорта гражданина) оснований нет.

Как происходит проверка документов

Помните, что независимо от основания, сотрудник полиции, обратившийся к гражданину для проверки его документов, удостоверяющих личность, обязан выполнить следующие действия, согласно ст. 5 закона РФ «О полиции»:

1. представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, а также занимаемую должность (звание);
2. в подтверждение своих слов представить для ознакомления гражданину свое служебное удостоверение (однако об этом должен попросить сам гражданин);
3. сообщить причину и с какой целью он обращается к гражданину.

Помните, что начинать спор или ругаться с представителем правоохранительной организации не стоит, как и отказываться от представления документов, даже если, по вашему мнению, нет причин для проведения проверки.

В противном случае, при подтверждении законности проверки, за неповиновение требованию полицейского на нарушителя будут наложены штрафные санкции, предусмотренные в положениях ст. 19.3 КоАП РФ. При этом вы можете получить штраф в размере до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Сотрудник полиции не имеет права требовать оплаты административного штрафа за неповиновение в месте проверки документов, поскольку он назначается исключительно по решению компетентного органа после рассмотрения протокола об административном правонарушении, который составляется сотрудником полиции, которому не подчинился нарушитель, в обратном случае следует воспользоваться юридическими услугами по представительству в суде.

Кроме того, если не имело место неповиновение, но документ, удостоверяющий личность предоставлен не был, сотрудник полиции имеет полное право доставить гражданина в отделение для выяснения личности. Поскольку конкретного времени доставления закон не содержит, то он может быть какой угодно, но не более трех суток.

Ответственность за непредставление документа

Говоря об ответственности, необходимо напомнить, что на основании прямых указаний Конституции РФ, являющейся основным законом, (ст.

55) любая обязанность на гражданина (в частности, носить при себе паспорт) может быть возложена только федеральным законом.

При этом ни один федеральный закон не требует ношения при себе документа, удостоверяющего личность от граждан России. Соответственно всегда можно апеллировать данным положением при общении с представителями власти.

Лучше доверьте работу по семейным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Найти юриста

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Сравнить цены

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно. Но, как было указано выше, гражданина могут оштрафовать за оказание сопротивления полиции или доставить в участок до выяснения личности.

Ответственность предусмотрена за утрату паспорта или его порчу (небрежное хранение) положениями ст.19.

16 КОАП (если паспорт не был предоставлен по этим причинам), а также за отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания).

Выводы:

1. Правом проверки документов, удостоверяющих личность, к которым в нашей стране относится паспорт, обладает довольно узкий круг лиц. В целом это нотариусы, сотрудники налоговых, судебных и регистрирующих органов, и ЗАГСА и, конечно же, полиции.
2. При этом для того, чтобы сотрудники правоохранительных органов обратились к вам с соответствующим требованием необходимо наличие оснований прямо перечисленных в законе.
3. Помимо наличия основания для проведения проверки документов, сотрудник полиции должен быть одет в надлежащую форму и находиться на службе. У него должны быть служебные документы, которые он обязан предъявить по требованию, как и сообщить о целях проверки.
4. Ответственность за не предоставление паспорта прямо не предусмотрена. Однако вас могут доставить в отделение полиции для выяснения личности на срок до трех суток или привлечь к административной ответственности, если ваше поведение было агрессивным и неподобающим.

Источник: //JurProvodnik.ru/soveti/648-pravo-proverayt-documenti