Отчет об исполнении предписания трудовой инспекции
Ответ на предписание государственной инспекции труда: образец письма об устранении нарушений, выявленных ГИТ
/ Трудовая инспекция / Как составить ответ на предписание государственной инспекции труда (образец прилагается)?
На любом предприятии, вне зависимости от его организационной формы, проходят проверки трудовой инспекции. По итогам работодатель получает на руки акт, а в некоторых случаях предписание.
Как грамотно оформить ответное письмо на предписание ГИТ, что для этого необходимо — обо всем этом пойдет речь в данной статье.
Когда оно выставляется?
Итогом проведения плановых или внеплановых проверок является составление инспектором отчета – акта. Если при проведении инспектирования на предприятии были выявлены факты несоблюдения норм трудового законодательства – сотрудник ГИТ выписывает предписание, которое обязывает работодателя устранить выявленные нарушения, и в случае необходимости наказать виновных.
Данный документ может содержать в себе такие требования, как:
- Устранить обнаруженные нарушения;
- Восстановить права сотрудника;
- Наложить дисциплинарное наказание или уволить лиц, виновных в правонарушении.
На исполнение требований работодателю отводится конкретный срок (ст.22 ТК РФ). Несоблюдение срока может грозить административной ответственностью.
Согласно ПП РФ № 875 от 1.09.2012 г. с 2018 года число проверок будет зависеть от того, насколько часто организация нарушала права работников.
Это значит, что чем чаще работодатель получает постановление на устранение нарушений, тем чаще к нему будут приходить с проверкой.
Как на него ответить?
После того как работодатель выполнил требования инспектора, он обязан отчитаться об этом в ГИТ. Как правило, ответ на предписание инспекции труда оформляется в виде письменного отчета и передается по почте или лично в проверяющий орган.
Если работодатель устранил все замечания, но не оформил ответ в письменном виде – это не будет считаться нарушением и не повлечет за собой никаких штрафных санкций.
Но, тогда возникает вопрос, зачем нужно это письмо о выполнении требований? А нужно оно, во-первых, для повышения эффективности взаимодействия между работодателем и контролирующим органом, а во-вторых, чтобы лишний раз не беспокоить работодателя проверками.
Готовим ответ на предписание ГИТ
Рассмотрим подробнее, как ответить на постановление ГИТ. Так как это официальный документ, он должен быть составлен в деловом стиле, без эмоционально-окрашенных и нецензурных выражений.
Ответ составляется на основе самого предписания. То есть там прописываются нормы, которые были нарушены, пометка о выполнении и конкретные действия, которые были предприняты.
Образец отчета об устранении выявленных нарушений
Для того чтобы грамотно составить письмо с отчетом, разберем образец написания. В отчете обязательно должны фигурировать следующие пункты:
- Реквизиты проверяющего органа, желательно с ФИО руководителя.
- Реквизиты организации, на которую было вынесено постановление.
- Номер и дата составления ответа.
- Название (отчет, ответ и т.д.).
- Номер и дата предписания, на которое дается ответ.
- Требования инспектора по итогам проверки.
- Меры, которые были предприняты для устранения замечаний.
- Дата, подпись, печать.
Скачать образец документа можно здесь
Письмо о выполнении требований
Письмо в ГИТ об устранении выявленных нарушений представляет собой не один документ, с перечислением мер по исправлению, а пакет документов, подтверждающих исполнение данных мер. К дополнительным документам можно отнести:
- Выписки из платежек сотрудников.
- Копии договоров, локальных актов, учредительных документов с добавлениями и исправлениями.
- Приказы, изданные по требованию инспектора.
- Другие документы, подтверждающие факт устранения нарушений.
Данное письмо должно быть составлено на фирменном бланке организации и заверено печатью.
Практика разрешения дел
За то, что работодатель не напишет ответ на требования инспектора, ответственность не предусмотрена. Однако это не значит, что ответ писать не нужно. Дело в том, что если инспекция не получит отчет, в организации будет проведена новая проверка, цель которой – отследить, насколько эффективно были устранены все нарушения.
Повторное инспектирование назначается согласно действующему законодательству – административный регламент №354н п.89, утвержден приказом Министерства труда 30.10.2012 г.
Практика показывает, что при проведении повторной проверки инспекторы могут выявить недостатки, на которые не обратили внимание при первичном инспектировании. А если письмо с отчетом составлено правильно, повторная проверка организации не грозит.
Заключение
Итак, ответ на постановление инспектора пишется после устранения всех нарушений. К нему необходимо приложить документы, которые подтверждают о том, что меры по устранению действительно были приняты. Если работодатель по каким-то причинам не написал отчет, на его предприятии будет проведена повторная проверка.
(Проголосуй первым!)
Загрузка…
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
- Из-за постоянных изменений в законах информация часто устаревает;
- Общая информация не гарантирует успешное решение возникших проблем.
В связи с этим для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ юристы-консультанты!
Позвоните на горячую линию: 8 (800) 550-74-53.
Автор статьи
Деменьтьев Виктор Анатольевич
Юрист в сфере трудовых правоотношений. Более 8 лет практики в спорах, связанных с невыплатой зарплаты, производственными травмами и материальной ответственностью сотрудников.
автора:
Источник: //info-trudy.ru/kak-sostavit-otvet-na-predpisanie-gosudarstvennoj-inspektsii-truda-obrazets.html
Отчет об исполнении предписания госинспекции труда
Образец отчета об исполнении предписания ГИТ.
Когда нужен отчет об исполнении предприсания трудовой инспекции
Практически все проверки трудовой инспекции заканчиваются выдачей организациям предписаний об устранении выявленных нарушений.
См. также
На исполнение предписания отводится обычно не более одного месяца. В связи с тем, что этот срок законодательно не установлен, инспектора применяют его по аналогии со сроком на устранение нарушений по представлению прокурора (ч. 1 ст. 24 Закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1).
Зачастую работодатели относятся к исполнению предписаний формально. И это является серьезным заблуждением, так как может закончиться для организации и ее директора очень негативными последствиями, ведь истечение срока исполнения предписания является самостоятельным основанием для проведения в организации внеплановой проверки (ч. 4 ст. 360 ТК РФ).
Если в результате этой проверки подтвердится факт неисполнения предписания, то организация и директор могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом кроме штрафа, для директора предусмотрена дисквалификация сроком от 1 года до 3 лет. Важно и то, что исполнение предписания не в срок или частичное неисполнение обязательно приведет к штрафу.Именно поэтому его нужно не только вовремя исполнить, но и отчитаться об этом в инспекцию труда.
Такой отчет, в частности, можно направить и по электронной почте с приложением заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания. Также возможно направить отчет по факсу, по почте или курьерской доставкой.
Такие варианты советуем заранее согласовать с инспектором. Однако лучше лично подъехать в трудовую инспекцию с этими документами.
При возникновении у инспектора вопросов, работодатель сможет оперативно на них ответить и разъяснить непонятные моменты.
Также нужно взять с собой свой экземпляр предписания для того, чтобы проставить отметку об исполнении или продлении срока исполнения отдельных его пунктов.
Вместе с тем не лишним будет, если на копии отчета работодателя инспектор поставит отметку о получении (с обязательным указанием даты). В случае возникновения спора это поможет подтвердить, что работодатель уже отчитался по предписанию.
На что обратить внимание при составлении отчета об исполнении предписания ГИТ
Отчет об исполнении предписания трудовой инспекции должен содержать реквизиты предписания (номер и дату). Без этих реквизитов бывает трудно определить об исполнении какого предписания работодатель отчитывается. У инспектора на контроле может находиться несколько предписаний, вынесенных в отношении вашей организации. Отсутствие этой информации может привести к путанице.
В отчете важно четко сформулировать ответ на каждый пункт предписания, расписать, какая конкретно работа была проведена организацией для устранения нарушений.
Важно убедить инспектора в том, что его требование вы действительно выполнили. Зачастую организации этого сделать не могут, потому что отчеты написаны не очень подробно.
Из-за этого инспектор может провести дополнительную проверку с целью контроля исполнения выданного предписания.
Необходимо к каждому пункту предписания приложить документы, которые подтверждают его исполнение. Инспектора очень внимательно проверяют такие документы. Если у инспектора возникнут сомнения в их подлинности, он обязательно инициирует дополнительную проверку. Копии документов должны быть заверены.
Зачастую в некоторых пунктах предписания встречается такая формулировка: «Соблюдать с 19.09.2013 требование ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ, а именно выплачивать заработную плату сотрудникам общества в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка».
Работодатели обычно относятся к таким требованиям формально, не считая нужным отчитываться о их выполнении. Но это неправильный подход. Инспектор обязательно расценит это как неисполнение пункта предписания. Поэтому работодателю важно отразить в отчете, что он это требование обязуется соблюдать с указанной даты неукоснительно.
Причем для подтверждения исполнения этого пункта работодателю также необходимо приложить подтверждающие документы.
На основании ч. 1 ст. 357 ТК РФ инспектор может включить в предписание требование о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения трудового законодательства. Это могут быть сотрудники отдела кадров или бухгалтерии. Но не стоит воспринимать данное требование слишком буквально.Работодатель не может произвольно привлечь виновного работника к ответственности, как минимум он должен соблюсти процедуру, установленную ст. 193 ТК РФ. Документы о соблюдении процедуры также нужно приложить к отчету.
При этом если в рамках процедуры выяснится, что взыскание к работнику применить нельзя (например, прошли сроки), то инспектору нужно предоставить подтверждающие документы.
Если инспектор обнаружит, что дисциплинарное взыскание применено к сотруднику без соблюдения установленной процедуры, то он составит в отношении организации и директора протоколы об административном правонарушении по ст. 5.27 КоАП РФ.
Если к установленному сроку работодатель не успевает исполнить отдельные пункты предписания, нужно заявить ходатайство о продлении срока исполнения этих пунктов. Причины неисполнения должны быть действительно уважительными.
Например, в связи с большим объемом работ, когда со всеми работниками компании нужно заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Или при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Если же работодатель забыл о том, что предписание нужно исполнить, то, скорее всего, такая халатность закончится штрафами.
Важно также понимать, что продлевать срок исполнения предписания инспектор не обязан, даже если такая необходимость будет надлежаще мотивирована.
Источник: //www.tspor.ru/article/1883-otchet-ob-ispolnenii-predpisaniya-gosinspektsii-truda
Образец ответа в гит на предписание 2018 – Адвокатское бюро Вершина
Что будет, если не исполнить предписание За неисполнение письменного предписания со стороны контролирующих структур могут последовать различные административные санкции, в том числе наложение штрафа на предприятие и его руководство (от нескольких сотен рублей до десятков тысяч) и даже приостановка деятельности компании. Администрация организации может наказать виновников нарушений, вынеся им дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и даже увольнения. предписания Предписание, как тип документа, не имеет единой формы. Различные ведомства и учреждения разрабатывают собственные, индивидуальные его бланки.
Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города, Первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы В.И.
Ресиным было дано указание соответствующим службам, провести проверку в предприятии по данному вопросу и в связи с этим документы, в том числе договор подряда, заключенного между Станкевичем Д.А.
и предприятием и письма с разъяснением позицией предприятии по соблюдению трудового, гражданского и миграционного законодательства) были переданы в Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города. -Также сообщаю Вам, что по обращению Станкевича Д.
А. в УФМС по г. Москве по данному вопросу в предприятии была проведена проверка и фактов нарушения миграционного законодательства в предприятии обнаружено не было.
Инспектор по подбору персонала Смрнов М.
Предписание об устранении нарушений
Однако данный документ направлен на обеспечение эффективного взаимодействия между трудовой инспекцией и работодателем и может позволить последнему избежать внеплановой проверки Роструда для контроля за устранением обнаруженных нарушений (назначается согласно п. 89 административного регламента, принятого приказом Минтруда России от 30.10.2012 № 354н). Ответ на предписание инспектора труда составляется на официальном бланке организации, подписывается руководителем и заверяется печатью (при ее наличии).
В ответе, как правило, указывается следующая информация:
- название трудовой инспекции, Ф. И. О. ее руководителя;
- сведения об организации (наименование, место нахождения, контактные данные и т.
Проверочные листы гит по охране труда
Вместе с тем он вправе не согласиться с действиями инспектора, его мнением о наличии нарушений или мерах по прекращению таковых и подать соответствующую жалобу вышестоящему должностному лицу Роструда (либо непосредственно руководителю Роструда — главному государственному инспектору труда Российской Федерации) или в суд в пределах 10 дней после получения предписания (ст. 361 ТК). Ответ на предписание трудовой инспекции: образец Работодатель, в отношении которого было выписано предписание, обязан отчитаться о его выполнении перед трудовой инспекцией.
Обычно это оформляется в виде ответа или отчета об исполнении предписания. ВАЖНО! Непредставление работодателем ответа на предписание при условии надлежащего исполнения предусмотренных в нем требований не влечет наложение на него каких-либо санкций.
Судебное обжалование предписаний инспекции труда
На наш взгляд, новый подход Верховного Суда РФ наиболее разумный и соответствует сегодняшним правовым реалиям.
Кроме того, обжалование предписания в порядке административного судопроизводства облегчает работодателю бремя доказывания, так как не он обязан подтверждать незаконность оспариваемого предписания, а ГИТ придется доказывать, что предписание вынесено в соответствии с положениями действующего законодательства.
Важно
Сроки для обжалования При обжаловании предписания ГИТ необходимо руководствоваться гл. 12 и 22 КАС РФ. Административное исковое заявление о признании предписания незаконным предъявляется в суд общей юрисдикции по месту нахождения ГИТ.
Отметим, что однозначно определить срок обжалования затруднительно, поскольку при внесении в КАС РФ ранее исключенного из ГПК РФ положения о сроке обжалования предписаний (ч. 1 ст.
Исполнение предписания гит
- дата и номер ответа;
- название документа: « Ответ на предписание…» или «Отчет об исполнении…»;
- реквизиты предписания (дата и номер);
- требования, которые содержались в предписании, и срок их исполнения;
- проведенные мероприятия по исполнению предписания или законное обоснование невозможности их реализации;
- Ф. И. О. и подпись руководителя организации.
К ответу должны быть приложены документы, свидетельствующие о выполнении требований предписания.
Например, копии платежного поручения о выплате зарплаты сотрудникам на банковские карточки, копии приказов об увольнении и др.
Образец ответа на предписание можно скачать по ссылке: Ответ на предписание трудовой инспекции (образец).
Как устранить ошибки по предписанию гит?
- копии соответствующих платежных поручений;
- копии ведомостей по оплате труда работников организации;
- а также иные документы подтверждающие устранение нарушений.
Что касается административной ответственности, то в случае согласия с решением гострудинспектора, работодатель, привлеченный к ответственности, исполняет вынесенное решение и уплачивает назначенный ему административного характера штраф, в срок который не должен превышать тридцати дней, с момента вступления означенного постановления в законную силу Обжалование предписания Гострудинспекции В том случае, если работодатель не согласен с результатами проведённой проверки и с полученным по её результатам предписанием, то он вправе осуществить обжалование предписания трудовой инспекции как непосредственно в порядке подчиненности (т.е.
Ответ на предписание государственной инспекции труда образец
В некоторых случаях при наличии уважительных обстоятельств работодатель может просить об отсрочке исполнения предписания. Для этого ему необходимо направить соответствующее ходатайство.
Внимание
Дополнительно об ответственности организаций по КоАП рассказывается в статье Административная ответственность юридических лиц — понятие.
*** Таким образом, ответ на предписание трудового инспектора составляется работодателем в свободной форме и включает в себя сведения о проведении мероприятий по исполнению требований инспектора.
К ответу должны быть приложены копии документов, подтверждающих реализацию данных мероприятий.
Источник: //kvirinal.ru/obrazets-otveta-v-git-na-predpisanie-2018/
Отчет о выполнении предписания трудовой инспекции
Государственной инспекцией труда в Тамбовской области по заявлению Герасимова В.М. от 23.11.2010 года в ЗАО «ИнвестРегион-Т» была проведена проверка соблюдения трудового законодательства.
В соответствии со ст. 103 НК РФ возмещению подлежат только те убытки, которые возникли по вине лиц, проводящих налоговый контроль. Также необходимо доказать неправомерность действий налоговых или иных органов.
Техническое состояние эксплуатируемого здания представляло непосредственную угрозу жизни и здоровью работников ремонтных мастерских. Это обстоятельство привело к решению государственного инспектора труда принять меры к приостановке работы на данном объекте.
Сколько потребуется экземпляров
Документ содержит следующую информацию:
- дата и место составления;
- полное наименование контролирующего органа;
- основание для проведения проверки (номер и дату приказа);
- должность и ФИО уполномоченного лица, непосредственно проводившего проверку;
- способы проверки;
- перечень всех выявленных нарушений;
- законодательное основание выдвигаемой претензии;
- срок, отведенный проверяемой организацией для устранения выявленных нарушений.
В частности, речь идет о гостиничных и бытовых услугах, сервисах общественного питания, розничной и оптовой торговле, некоторых видах услуг по перевозке пассажиров и грузов.
Неудивительно, но частота наибольшего количества нарушений встречается именно в самых развитых отраслях хозяйства. При этом развитие отраслей в наибольшей степени зависит от региона*.
Срок проведения проверки трудовой инспекцией
М. денежную компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы, выплат при увольнении, в размере, установленном трудовым законодательством РФ.
//www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0
По итогам плановой или внеплановой проверки, если обнаружены какие-либо несоответствия в соблюдении работодателем норм трудового права или органами власти норм о социальной поддержке безработных и занятости, инспектор Федеральной службы по труду и занятости (далее — Роструд), наряду с актом проверки, составляет такой документ, как предписание.Комментируемая статья не устанавливает порядка возмещения ущерба, тем самым решая этот вопрос в рамках ст. 16 ГК РФ, в которой сказано, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону нормативного правового акта, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном НК РФ и иными федеральными законами.
Предметом проверки является не только общее соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но и выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе предыдущих проверок нарушений, а также контроль за проведением мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.
Ответ на предписание трудовой инспекции – образец
При проведении налогового контроля не допускается причинение неправомерного вреда проверяемым в порядке налогового контроля лицам, а также их имуществу.
Убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц при проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход).
Кроме того, Правительством установлен перечень организаций, в отношении которых проверка может осуществляться чаще, чем раз в три года.
К ним относятся компании, работающие в области здравоохранения, образования, в социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Так, например, в Камчатском крае с приоритетной областью хозяйствования рыболовства и оптово-розничной торговли именно в этих областях чаще всего выявляются нарушения законодательства о труде.Наибольший удельный вес в общем количестве проведенных ГИТ в Камчатском крае в 2010 году проверок приходится на рыболовство и рыбоводство — 23,3%.
Проверки в иных видах экономической деятельности распределились более равномерно.
Работодатель, получивший предписание, должен исполнить предусмотренные в нем требования в определенный промежуток времени (ст. 22 ТК).
Заслушав заключения государственного инспектора труда и старшего помощника Рязанского транспортного прокурора, суд пришел к выводу, что указанные в заключениях нарушения законодательства об охране труда, допущенные должностными лицами Рязанского отделения МЖД, угрожают жизни и здоровью работающих и могут привести к тяжелым последствиям.
Исполнение предписания трудовой инспекции является обязательным. В противном случае, на работодателя может быть наложен штраф. Он, в свою очередь, имеет право обжаловать предписание в административном или судебном порядке.
Трудовая комиссия по результатам проверки составляет акт, в котором фиксируются все итоги мероприятия. Акт не является распорядительным документом.
Им является предписание, которым порождаются правовые обязательства работодателя устранить выявленные нарушения трудового законодательства.
Письмо о выполнении предписания
Данные виды административных наказаний (приостановление деятельности и дисквалификация) отличаются от процедуры наложения штрафа. Кроме того, негативные правовые последствия у них также намного серьезнее.
Поэтому работодателю важно вовремя реагировать на предписания трудового инспектора и уделять достаточное внимание вопросам соблюдения законности в сфере труда.
Государственная инспекция труда в Тамбовской области обратилась в суд с иском к ЗАО «ИнвестРегион-Т» о признании незаконным бездействие по выполнению законного предписания, указав в обоснование следующее.
Но ГИТ с момента ее создания является основным из них. Трудовой кодекс РФ наделил ГИТ рядом полномочий, при реализации которых и выявляются многочисленные нарушения предприятиями в области трудовых отношений.
За причинение убытков проверяемым лицам в результате совершения неправомерных действий налоговые органы и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную федеральными законами.
Что проверяет трудовая инспекция
Как видно только из анализа этих трех регионов — везде развитие отраслей происходит по-разному. И совершенно естественно, что наиболее развитая отрасль допускает наибольшее количество нарушений.
Таким образом, главным показателем является общая экономическая направленность предприятий области, края.
До 31 декабря федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля, составляют план проведения плановых проверок на следующий год и размещают его на своих официальных сайтах в сети Интернет.
Мировому судье Октябрьского района г. Кирова был направлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Хлебный город» Елькина В.В. в связи с тем, что в организации имеется задолженность по заработной плате.Предписание – это распорядительный документ, который обозначает выводы и волю должностного лица государственного органа, в частности, трудовой комиссии.
Еще один вид наказания, который может последовать в результате проведения проверки, — дисквалификация. В соответствии с ч. 2 ст. 5.
27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Административное наказание в виде дисквалификации назначается только судьей.
Предписание подписывают как участники инспекции, так и уполномоченный представитель организации. Также к нему прикладываются:
- акт, подтверждающий факт проведения проверки;
- объяснительные записки лиц, которые несут ответственность за нарушение.
Работодатель, в отношении которого было выписано предписание, обязан отчитаться о его выполнении перед трудовой инспекцией.
Государственная инспекция труда (далее — ГИТ) — тот орган, который призван проверять и выявлять нарушения в области законодательства о труде и охраны труда.
Конечно, есть еще ряд уполномоченных на проверку работодателей в определенных сферах, связанных с трудом, органов: прокуратура, федеральная миграционная служба, Роспотребнадзор и пр.
Источник: //diparma.ru/novosti/6264-otchet-o-vypolnenii-predpisaniya-trudovoy-inspekcii.html
Правила составления предписания об устранении нарушений
Рамками Федерального Закона РФ (далее ФЗ) определены государственные уполномоченные службы (например, трудовая инспекция), осуществляющие контроль деятельности субъектов различных отраслей хозяйствования.
Эти органы наделены юридическими полномочиями проверки и выявления нарушений, возникающих в процессе функционирования предприятий и организаций, а так же выдачи требований к их успешному устранению.
Понятие предписания, юридические аспекты осуществления контроля
Скачать образец формы предписания об устранении нарушений.
Предписание – это один из вариантов распорядительных бумаг, выражающих волю должностного сотрудника органов государственной власти на предмет, какого-либо действия, или же, напротив, его запрет.
В административно-правовой практике составление требования считается одной из обязательных и основных процедур, регламентирующих соблюдение норм действующего законодательства и разработки комплексного пакета мероприятий с целью пресечения нарушений и неисправностей.
Таким образом, под определением термина «предписание» следует понимать четкое руководство к действиям субъектов хозяйствования по результатам проведенной проверки их деятельности.
Составляется данное требование по подведению итогов аудита и выдается уполномоченным сотрудником контролирующей службы.
Правовые отношения в сфере проведения проверок и защиты интересов, как частных предпринимателей, так и юридических компаний осуществляются согласно 294 статьи ФЗ «О проведении государственного надзора и муниципального инспектирования субъектов».
Проверки могут носить как плановый, так и внезапный характер. Проводят их на территории и по юридическому адресу регистрации предпринимателя в рамках периода, предусмотренного законодательно.
Стоит отметить, что в особых случаях и по требованию контролирующих органов возможно увеличение временных сроков аудита.Под ними понимается отрезок времени от момента вынесения решения об инспектировании до дня составления предписания по результатам осуществляемой проверки.
Государственный проверяющий имеет свободный доступ к документам, производственным и административным помещениям. Вместе с тем, он обязан:
- делать свою работу максимально объективно;
- вести себя корректно по отношению к субъектам предпринимательской деятельности;
- не мешать и тем более, не препятствовать общему трудовому процессу;
- ставить в известность руководителя предприятия о результатах своей работы;
- в рамках компетенции оказывать консультативную помощь, способствующую оптимизации трудового процесса.
Лицо-субъект трудовой деятельности правомочно:
- требовать от инспектора действовать только в строго отведенных ему должностных полномочиях;
- выступать против контролирующих мероприятий, если таковые осуществляются с нарушением временной периодичности, предусмотренной законом на надзорные действия;
- лично присутствовать в ходе проверки;
- требовать соблюдения коммерческой тайны и неразглашения секретной производственной информации;
- апеллировать к действиям сотрудников надзорных органов в судебных инстанциях.
Когда составляется документ
В случаях обнаружения несоблюдения законодательных требований ответственное лицо, наделенному функциональными полномочиями, обязано исправить все нарушения и недоработки, факт наличия которых был установлен в ходе контролирующих мероприятий, о чем оформляется соответствующее предписание. Если характер неисправности эпизодический или разовый, либо неполадка устранена прямо в процессе проведения комплексной проверки, претензия может быть выражена в устной форме как пожелание (предложение), направленное на исключение повторения подобной ситуации на предприятии в последующем.
Образец предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности
Стоит отметить, что сам по себе документ не предполагает использования к частному предпринимателю или юридическому лицу штрафных санкций и административных мероприятий – он лишь указывает на наличие недоработок и необходимость их устранения.
При оформлении документа к нему прилагаются следующие сопроводительные бумаги:
- нормативные акты, подтверждающие факт проведения проверки;
- протокол, исследовательские и экспертные оценочные данные, доказательная база;
- объяснительные записки лиц, причастных к неполадкам и нарушениям.
Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:
- для регистрации ИП
- регистрации ООО
Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.
- Ведение бухгалтерии для ИП
- Ведение бухгалтерии для ООО
Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь, как это стало просто!
Порядок оформления и содержание
Процедурный порядок устанавливается высшими надзорными органами и определяет динамику получения предписаний, а его нарушение расценивается как несоблюдение законодательных нормативно – правовых актов.
Должностное лицо, выдающее документ, обязано подтвердить свои служебные полномочия. Предписание о нарушениях составляется в двух экземплярах – один остается у органов надзора, второй – отдается на руки нарушителю (уполномоченному лицу) строго под роспись.
Согласно установленным нормам, требование об устранении неисправностей должно содержать следующую информацию:
- дату, на момент которой оно оформляется;
- место проведения надзорных мероприятий;
- полное название контролирующей инстанции;
- основание для осуществления проверки (число и номер приказа или распоряжения);
- персональные данные лиц, ее осуществляющих;
- полное наименование проверяемого субъекта хозяйствования;
- вариант и способы проверки;
- перечень выявленных неполадок и недоработок с обязательной ссылкой на инспекционные акты;
- законодательное основание к выдвижению претензии к каждому пункту нарушений в процессе хозяйственной деятельности;
- период времени, отведенный на устранение неисправностей.
Кроме того, документ содержит графу, в которую вносится информация по мерам, принятым к устранению замечаний, а также дату, до которой следует информировать органы контроля на предмет выполнения предписания (в письменной форме или по телефону).
Требование подписывается обеими сторонами. По окончании периода, отведенного на выполнение данного предписания, и по факту устранения замечаний лицо, контролирующее этот процесс, так же ставит отметку об отсутствии претензий к лицу – нарушителю.
Не стоит забывать и о правовых интересах «потерпевшей стороны» – сотрудник контролирующей инстанции должен отразить информацию претензионного характера с описанием возможностей для обжалования документа в случае не согласия объекта проверки с вынесенным решением.
Срок выполнения
По итогам проведенной инспекции устанавливаются определенные временные рамки, в течение которых необходимо полностью устранить имеющиеся нарушения. Срок назначается уполномоченным должностным лицом в индивидуальном порядке в зависимости от вида, масштабов недоработок, но не может быть более полугода: 6 месяцев – максимально допустимое законом время.
Прописанный в предписании срок может быть обжалован и как следствие, продлен официальным распоряжением руководящих территориальных служб по объективным аргументам, предоставленным лицом, в отношении которого проводилась проверка.
В данной ситуации к ходатайственному заявлению прикладывают бумаги, подтверждающие необходимость отсрочки.На принятие такого решения государством отводится не более трех рабочих дней, после чего ходатайство либо принимается, либо отклоняется, и тогда срок исполнения требования на устранение недостатков остается прежним.
Возражения к исполнению – правила оформления и целесообразность
Зачастую различного рода проверки и аудиты не заканчиваются на этапе вынесения требования – «потерпевшая» сторона считает его решение несправедливым, необоснованным и необъективным, а возражение к исполнению предписания становится единственным выходом из спорной ситуации.
Возражения – являются проявлением правовой защиты юридических лиц и частного предпринимательства и призваны объективно защищать производственно-хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования.
Являясь официальным юридическим документом, данный вид апелляционных заявлений предполагает четкого соблюдения установленных норм, где должны быть указаны следующие данные:
- подробные координаты заявителя (контакты, адрес, наименование предприятия);
- краткая информация о сути требований предписания с указанием организации, проводившей проверку и лиц, выносивших окончательное решение;
- доказательная база возражений с описанием причин несогласия и пакетом подтверждающих бумаг, актов, согласований;
- ходатайство об аннулировании требования со ссылкой на статьи закона и нормативно-правовые акты, являющиеся основанием для данного возражения.
Документ подписывается уполномоченным лицом, удостоверяется печатью предприятия. И хотя особых стандартов по его оформлению не предусмотрено, основное требование должно соблюдаться – четкое изложение позиции и неоспоримые аргументы в пользу возражения.
Исправление нарушений. Отчет о выполнении требования
По факту выявленных несоответствий на предприятии (организации) назначается комиссия, ответственная за их устранение. Приказом утверждается перечень комплексных мероприятий по выполнению условий требования.
После того, как все неполадки устранены, и предписание полностью исполнено, необходимо составить подробный ответ.
И хотя такая форма отчетности законодательно не обязательна и не предполагает за ее отсутствие административных мероприятий и наложения штрафов, подготовить отчет все же стоит. Этот шаг гарантированно защитит предпринимателя от возможного оспаривания государственного решения в судебных инстанциях.
Так бывает потому, что иногда контролирующие органы проявляют признаки недобросовестности в своей работе и вяло интересуются процессом выполнения «штрафниками» своих решений.
Отчет следует писать на имя органов, проводивших инспектирование и поэтапно отразить в нем перечень действий, посредством которых исполнялись претензионные требования.
Целесообразно подкрепить словесную трактовку факта устранения недоработок соответствующими справками, экспертными анализами, квитанциями, актами обследования и пр.
– чем больше будет таких документов, тем убедительнее будет отчет о проделанной работе.
Поскольку типовая форма такого отчета законодательно не регламентирована, стоит запросить образец бланка в ведомстве, которое составляло данное предписание. Кроме того, это позволит убедиться в том, что сама суть требования юридически обоснована и правомерна.
Контроль исполнения требований
С целью выявления степени соответствия трудовой деятельности проверяемого ранее субъекта хозяйствования, инспектирующими органами может быть осуществлена дополнительная внеплановая проверка на предмет исполнения условий требования.
На ее основании составляется акт, подтверждающий факт отсутствия нарушений, подписанный обеими сторонами, один экземпляр которого остается у исполнителя, второй – направляется в управление контролирующей службы.
Стоит отметить, что повторное посещение допустимо только по истечении времени, данного на устранение неисправностей, прописанного в требовании. Как правило, побуждающим мотивом к подобным действиям служит получение надзорными органами отчета, подтверждающего принятие мер лицом-исполнителем.
В процессе своей работы контролирующие органы имеют право затребовать у ИП или юридического лица любой пакет документов при наличии соответствующего разрешительного письма, посредством его персонального предъявления уполномоченному лицу, представляющему в ходе проверки интересы инспектируемого лица или предприятия (организации).Любой отказ о предоставлении запрашиваемых документов, затягивание сроков их выдачи, а так же сознательное уклонение от содействия сотрудникам государственных уполномоченных организаций влекут за собой административную ответственность.
Семинар, посвященный проверкам государственной трудовой инспекции, смотрите в следующем видематериале.
Часть 1:
Часть 2:
Источник: //www.DelaSuper.ru/view_post.php?id=12589
Ответ на предписание государственной инспекции труда образец
В случае выявления в ходе проверки, проводимой в отношении какой-либо организации проверки, тех или иных нарушений положений трудового законодательства, сотрудником Гострудинспекции может быть вынесено специальное предписание. Это документ – предписание об устранении работодателем выявленных нарушений трудового законодательства, а также составляется соответствующий протокол о совершении правонарушения административного характера.
Собственно предписание, и ответ на предписание трудовой инспекции
В предписании перечисляются требования об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений положений трудового законодательства, а также устанавливаются сроки, в которые последние должны быть устранены.
К означенному сроку работодатель обязан в письменном виде предоставить ответ на предписание трудовой инспекции по каждому из пунктов, перечисленных в последнем или же принятых им мерах, по устранению выявленных в ходе проведённой проверки нарушений.
Как правило, ответ на предписание трудовой инспекции представляет собой письмо с приложениями, в число которых в частности, могут входить:
- копии соответствующих приказов изданных работодателем;
- копии актов локального характера с внесёнными во исполнение предписания изменениями и дополнениями;
- копии соответствующих платежных поручений;
- копии ведомостей по оплате труда работников организации;
- а также иные документы подтверждающие устранение нарушений.
Что касается административной ответственности, то в случае согласия с решением гострудинспектора, работодатель, привлеченный к ответственности, исполняет вынесенное решение и уплачивает назначенный ему административного характера штраф, в срок который не должен превышать тридцати дней, с момента вступления означенного постановления в законную силу
Обжалование предписания Гострудинспекции
В том случае, если работодатель не согласен с результатами проведённой проверки и с полученным по её результатам предписанием, то он вправе осуществить обжалование предписания трудовой инспекции как непосредственно в порядке подчиненности (т.е. у вышестоящих должностных лиц Гострудинспекции) или же в соответствующей судебной инстанции. Обжалование предписание может быть произведено течение десяти дней с момента его непосредственного получения работодателем.
Обжалование предписания трудовой инспекции в порядке подчинённости может производиться следующим образом:
- действия и решения госинспектора труда обжалуются руководителю госинспекции в субъекте РФ;
- действия и решения руководителя госинспекции в субъекте обжалуются Главному госинспектору труда РФ;
- действия и решения Главного госинспектора труда РФ обжалуются только в судебном порядке.
Действующим законодательством не предусматривается наличие каких-либо ограничений по кругу лиц, обладающих правом на обжалование решений, которые были вынесены должностными лицами Гострудинспекции.
Как правило, решения Гострудинспекции обжалуются либо непосредственно работодателем, те или иные действия которого были признаны имеющими неправомерный характер, либо работником, чьё заявление, направленное в Гострудинспекцию было признано необоснованным.
Ответ на предписание трудовой инспекции – образец
Ответ на предписание трудовой инспекции – образец его является предметом настоящей статьи. Подробнее о том, как составляется ответ на предписание, а также какие штрафы грозят за несвоевременное выполнение предписания инспектора Роструда, рассказывается далее в статье.
Образец ответа на предписание трудовой инспекции.doc
Что такое предписание трудовой инспекции
По итогам плановой или внеплановой проверки, если обнаружены какие-либо несоответствия в соблюдении работодателем норм трудового права или органами власти норм о социальной поддержке безработных и занятости, инспектор Федеральной службы по труду и занятости (далее — Роструд), наряду с актом проверки, составляет такой документ, как предписание.
м предписания инспектора труда могут быть следующие требования (ст. 357 Трудового кодекса РФ, далее — ТК):
- об устранении обнаруженных нарушений;
- восстановлении прав сотрудника;
- необходимости наложения санкций или снятия с должности лиц, совершивших противозаконные действия.
ВАЖНО! С 2018 года периодичность плановых проверок Роструда обуславливается присвоенным организации уровнем риска нарушения законодательства (постановление Правительства РФ от 01.09.2012 № 875).
Источник: //TuvanOrchestra.ru/nazvanie-kategorii/otvet-na-predpisanie-gosudarstvennoj-inspekcii/