+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Штрафы ГИТ. Может ли инспектор наказывать за каждое нарушение в отдельности

Содержание

За что ГИТ может оштрафовать компанию?

Штрафы ГИТ. Может ли инспектор наказывать за каждое нарушение в отдельности

Тьфу-тьфу-тьфу, проверка ГИТ в нашей организации не проводилась ни разу. Но ведь «ничто не вечно под луной», и, разговаривая как-то с коллегой, мы озадачились вопросом, что будет, если проверка все же придет и в ходе нее обнаружатся какие-то нарушения. Как будет решаться вопрос со штрафами? За каждое нарушение инспектор выпишет самостоятельный штраф, или будет один «чек» за все?

Условия задачи

Допустим, в ходе проведения одной проверки были выявлены следующие нарушения, допущенные в отношении трех работников (таблица).
Как же будет оштрафован работодатель? Действительно, можно предположить несколько вариантов развития событий:

Заблуждения, которые мешают взыскать ущерб с работника>>>

  •  1 штраф за все нарушения в совокупности;
  •  1 штраф за идентичные нарушения (нарушение графика отпусков) + 3 штрафа за отличающиеся нарушения = 4 штрафа;
  •  по 1 штрафу за все нарушения в отношении каждого работника = 3 штрафа;
  •  по 1 штрафу за каждое нарушение в отношении каждого работника = 6 штрафов.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ: Закон устанавливает ограничение продолжительности проведения выездной плановой проверки только в отношении малых предприятий (50 ч в год) и микропредприятий (15 ч в год)

Где же правильный ответ?

Правильный ответ

Для проведения надзорно-контрольных мероприятий инспектор ГИТ обязан предъявить вам одно распоряжение на проверку. Оно должно содержать ее цели и задачи. Так как по условиям нашего примера все нарушения выявлены в ходе проведения одной проверки соблюдения трудового законодательства, по результатам проверки инспектор ГИТ составит один акт проверки, но в двух экземплярах.

В нем он и отразит все выявленные нарушения.
Далее будет составлен один протокол об административном правонарушении (пример 2), в котором выявленные нарушения указываются со ссылкой на конкретные нормы Трудового кодекса РФ. После этого должно быть выписано одно предписание для устранения выявленных нарушений (пример 1).

Обратите внимание! В предписании должен быть указан конкретный срок их устранения.

Фамилия работника, в отношении которого выявлено нарушение трудового законодательстваВыявленные нарушения
ИдентичныеОтличающиеся
ИвановНарушение графика отпусковЗадержка выплаты заработной платы на 3 недели
ПетровНарушение графика отпусковОтсутствие в трудовой книжке записи о приеме на работу
СидоровНарушение графика отпусковОтсутствие письменного согласия работника на временный перевод в случае производственной необходимости

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ: Подписание протокола не означает согласие с его содержанием

И в заключение инспектор вынесет одно постановление о назначении административного наказания за все выявленные нарушения (пример 3).
Но вы наверняка спросите, как же тогда понимать ч. 1 ст. 4.

4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)? Согласно этой статье при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное нарушение.

Прочитайте полезные статьи по теме:

  • Изменения в законодательстве 2017

С ответом помог Пленум Верховного Суда РФ. Он разъяснил, что, в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений, за каждое из них в силу ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ назначается наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.

2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Иными словами, два и более административных наказания в отношении одного и того же субъекта правонарушения назначаются в случае совершения им различных административных правонарушений.

В нашем примере все указанные нарушения (нарушение срока выплаты заработной платы, нарушение порядка оформления временного перевода на другую работу, нарушение графика отпусков и нарушение порядка ведения трудовых книжек) относятся к одному административному правонарушению – нарушению законодательства о труде и охране труда, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ. Так что, составив один протокол, инспектор ГИТ в установленном законом порядке назначит одно административное наказание. И, если уж вести речь именно о штрафе, то он будет один.

Резюме

За несколько нарушений, квалифицируемых по одной статье КоАП РФ, в отношении одного виновного лица налагается одно административное взыскание.

Вас проверяют: требования ГИТ
Если завтра придет инспектор… Готовимся к проверкам ГИТ
Материалы проверки огласке не подлежат?!

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/224479-kak-shtrafuet-git

Штрафы трудовой инспекции за нарушение ТК

Штрафы ГИТ. Может ли инспектор наказывать за каждое нарушение в отдельности

Нарушения в сфере трудового законодательства могут повлечь дисциплинарную, административную, уголовную ответственность. Она касается предпринимателей и юрлиц.

Штрафы ГИТ накладывают на руководителей, бухгалтеров, начальников отдела кадров и лиц, назначенных на предприятии отвечать за охрану труда. Размер санкций — от 50 до 800 тысяч рублей в зависимости от правонарушения.

При повторном нарушении наказание могут заменить на дисквалификацию должностных лиц на 1–3 года.

Штрафы ГИТ в сфере охраны труда

По статистике, больше всего нарушений трудовая инспекция находит именно в сфере предоставления работникам нормальных условий труда. Ошибки могут выявить в рамках плановой или внеплановой проверки — когда на организацию поступает жалоба от работников.

Халатное отношение руководства к условиям труда влечет за собой административную и даже уголовную ответственность. Нарушения выделены в отдельную статью 5.27.1 КоАП.

Чаще всего работодателей штрафуют за неправильное проведение оценки специальных условий труда, допуск сотрудников к работе, отсутствие необходимых документов.

Штрафы трудовой инспекции для ИП и юрлиц:

  • В организации не назначен ответственный за охрану труда, не проведена спецоценка условий труда, инструктаж для работников — от 50 до 80 тысяч рублей для юрлиц, от 5 до 10 тысяч для ИП и должностных лиц.
  • Нет документов о проведении инструктажа по технике безопасности на предприятии — от 110 до 130 тысяч рублей для юрлиц, от 15 до 25 тысяч рублей для ИП и должностных лиц.
  • Сотрудники не прошли плановый медосмотр, если это предусмотрено ТК — 110–130 тысяч рублей для юрлиц, 15–25 для ИП и должностных лиц.
  • Сотрудники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, если это предусмотрено в ТК — от 20 до 30 тысяч рублей для юрлиц, ИП и должностных лиц.

Повторное нарушение того же закона карается строже: от 100 до 200 тысяч рублей или приостановка деятельности на 90 суток для юрлиц, от 30 до 40 тысяч и приостановка деятельности на 90 суток для ИП и 130–150 тысяч рублей или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.

Но есть смягчающие обстоятельства при первичном нарушении ТК: для малых предприятий предусмотрена замена штрафа на предупреждение, если нет имущественного ущерба, не нанесен вред здоровью и нет угрозы ЧС. Юрлицам тоже дают поблажки при незначительных нарушениях — инспектор может на первый раз ограничиться предупреждением и дать время на исправление ситуации.

Штрафы ГИТ за нарушение прав работников

Если работодатель умышленно или случайно нарушил ТК и нанес материальный ущерб сотруднику, то он обязан заплатить административный штраф и возместить ущерб сотруднику. Чаще всего нарушения касаются оплаты труда и оформления трудового договора. Штрафуют за безосновательные увольнения, невыплату зарплаты, уклонение от оформления трудового договора. Нарушения указаны в ст. 5.27 КоАП РФ.

Штрафы трудовой инспекции:

  • Отсутствие трудового договора, неправильное оформление, работа по договору ГПХ вместо трудового — от 50 до 100 тысяч для юрлиц, от 5 до 10 для ИП, от 10 до 20 для должностных лиц; повторное нарушение — 100–200 тысяч рублей для юрлиц, 30-40 тысяч для ИП, дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.
  • Невыплата или неполная выплата зарплаты сотрудникам в установленный срок — от 30 до 50 тысяч для юрлиц, от 1 до 5 тысяч для ИП, от 10 до 20 тысяч для должностных лиц.
  • Зарплата установлена в меньшем объеме, чем требуется по закону — от 30 до 50 тысяч для юрлиц, от 1 до 5 тысяч для ИП, от 10 до 20 тысяч для должностных лиц.
  • Повторное нарушение законодательства об оплате труда — 50–100 тысяч для юрлиц, 10–30 для ИП, 20–30 тысяч или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.

Чаще всего к ответственности по оплате труда привлекают руководителя. Споры с работниками решаются в судебном порядке. Если суд признает работодателя виновным, то он обязан будет выплатить штраф, возместить моральный ущерб сотруднику.

Общие нарушения трудового законодательства

Во время проверок трудовая инспекция может найти другие правонарушения, которые связаны с неправильно оформленными документами.

За что можно получить штраф:

  • в трудовом договоре не указано, что сотрудник получил свой экземпляр на руки;
  • в личной карточке работника нет учета отпусков, нет подписей о приеме на работу, переводе или увольнении;
  • сотрудники получили расчет позже дня их увольнения.

Подобные нарушения ТК влекут ответственность: 30-50 тысяч рублей для юрлиц, 1-5 тысяч рублей для ИП, 1-5 тысяч или предупреждение для должностных лиц.

Чтобы избежать штрафов трудовой инспекции, работодателям нужно внимательно следить за изменениями в законодательстве и выполнять все требования ТК.

Нужно тщательно следить за правильностью оформления документов, соблюдением условий труда и прав сотрудников.

Следите, чтобы ваши работники были довольны зарплатой, рабочим местом: тогда они не будут писать жалобы в трудовую инспекцию и уберегут вас от внеплановых проверок.

Источник: https://school.bigbird.ru/articles/shtrafy-trudovoj-inspekcii-dlya-ip-i-yuridicheskih-lic/

Трудовая инспекция: нарушения и штрафы 2019 для юридических лиц

Штрафы ГИТ. Может ли инспектор наказывать за каждое нарушение в отдельности

  • Какие основные виды нарушений выявляются в ходе проверки государственной инспекции труда (ГИТ).
  • Какая сумма штрафа вам грозит в 2019, если вы ИП/юридическое лицо/должностное лицо.
  • За что будут штрафовать в 2020 году.

Трудовой инспекции многие работодатели боятся не так сильно, как налоговой. А зря: в случае грубых нарушений дело может дойти и до уголовной ответственности.

Расскажем, какой штраф может наложить трудовая инспекция и как этого избежать, дадим сводную таблицу основных штрафов 2019, затронем изменения 2020 года.

Скачайте таблицу штрафов трудовой инспекции 2019 для юридических лиц и ИП

Проверка трудовой инспекции: штрафы 2019 

С 2019 года плановые проверки ГИТ проходят по проверочным листам. С учетом специфики вашей компании инспектор самостоятельно выберет сферы трудового законодательства, которые он проверит. Перечень плановых проверок ГИТ ежегодно публикуется на сайте Роструда. Чтобы к вам пришли с внеплановой проверкой, в инспекцию должна поступить жалоба от сотрудников.

В первую очередь ГИТ заинтересуют следующие основные документы: 

  • трудовые договоры;
  • трудовые книжки;
  • личные карточки работников;
  • табель учета отработанного времени;
  • штатное расписание;
  • устав;
  • сведения об отпусках;
  • больничные листы;
  • ведомости о выплатах заработной платы;
  • документы об охране труда (и документы, подтверждающие, что работники знакомы под подпись с этими положениями).

Штрафы трудовой инспекции в 2019 году не ограничивается несколькими тысячами рублей. Суммы порой исчисляются сотнями тысяч, и это зачастую повергает в шок неподготовленных работодателей. Чтобы свести к минимуму нежелательные последствия, важно знать, на что обратит внимание инспекция и какие санкции ждут работодателя в случае выявленных нарушений. 

Редакция электронного журнала «Генеральный Директор» подготовила статью, которая поможет вам подготовиться к проверкам и предотвратить штрафы из-за пяти грубых ошибок.

Узнать 5 ошибок

Штрафы трудовой инспекции 2019 для юридических лиц: основные категории нарушений 

Можно выделить 3 основные группы нарушений, выявляемых ГИТ:

Невыплата заработной платы

Подразумевается невыплата или неполная выплата; зарплата ниже МРОТ.

Теперь работодателю грозит оплата штрафа в трудовую инспекцию и за отказ переводить зарплату на указанный работником счет, если он решит сменить банк: 10 000-20 000 для должностных лиц, 1000-5000 для ИП, 30 000-50 000 для юр. лиц (ФЗ от 26.07.2019 № 221-ФЗ).

Кадровые вопросы

  • отсутствие договора с работником;
  • замена трудового договора гражданско-правовым (вопреки ч. 2 ст. 15 ТК РФ);
  • заключение срочного трудового договора при отсутствии основания, предусмотренного ст. 59 ТК РФ;
  • невнесение в договор положенных по закону сведений (ст. 57 ТК РФ);
  • нарушение правил ведения трудовых книжек, их отсутствие (переход на электронные трудовые книжки начинается в 2020 году);
  • внесение в трудовые книжки записей, на которые нет приказа руководителя.

Штрафы инспекции по труду можно получить и за отсутствие заявлений об отпуске, заявлений о согласии сотрудника на работу в праздники.

Нарушение норм охраны труда

Несвоевременное проведение спецоценки условий труда (СОУТ), инструктажей по технике безопасности.

СОУТ не нужно проводить, если вы:

  • ИП и у вас нет наемных работников;
  • физ. лицо, использующее наемный труд, но не зарегистрированное как ИП (при найме сиделок, строителей и т.п.);
  • юр. лицо с персоналом на дистанционной работе.

На устранение выявленных нарушений компании дается 1 месяц. Обжаловать предписания можно вышестоящему лицу ГИТ (ст. 361 ТК РФ) или в судебном порядке в течение 10 дней после получения предписания (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). 

Наказания за нарушения

Нарушения трудового законодательства влекут за собой дисциплинарную и административную ответственность. 

Среди штрафов государственной инспекции труда самые суровые на сегодня именно за нарушение норм охраны труда. Особо строгие наказания – за повторное правонарушение. 

Помимо штрафов от инспекции по труду в 2019 году компании может грозить и приостановление деятельности. Если вас повторно уличат в нарушении норм охраны труда, предприятие закроют на срок до 90 дней. 

При этом штрафы трудовая инспекция может выписывать как на предприятие, так и на должностное лицо (ст. 362 ТК РФ). Если инспектор ГИТ выписал штраф на вашу компанию – это далеко не худший вариант. Если ответственным признают должностное лицо, последствия могут быть гораздо плачевнее.

Кого может оштрафовать ГИТ:

  • руководителя компании (или его зама);
  • главного бухгалтера;
  • начальника отдела кадров;
  • специалиста, ответственного за соблюдение правил охраны труда.

Крупные суммы штрафов, налагаемых трудовой инспекцией на компанию, – не самое страшное, что может вам грозить. Если под санкции ГИТ попало должностное лицо, то за повторное нарушение его может ждать дисквалификация – лишение права занимать должность на срок от 1 года до трех лет.

Даже если в нарушениях трудового законодательства зачастую виноваты сотрудники, под чьим непосредственным контролем находятся кадровые вопросы, обычно штрафуют именно первое лицо компании.

По действующему законодательству руководитель априори отвечает за все.

Чтобы избежать такого неблагоприятного сценария, как возможный трехлетний перерыв в карьере, уделите особое внимание составлению внутренних документов, разграничивающих в вашей компании зоны ответственности.

На ваших заместителей, главбуха должны быть оформлены доверенности, иные документы о передаче полномочий. 

Штраф ГИТ за нарушение трудового законодательства или дисквалификация должностного лица – не единственные меры воздействия на недобросовестных работодателей. За некоторые провинности можно понести и уголовную ответственность.

Наказание по УК РФ руководитель может получить за:

  • Увольнение беременной женщины или женщины с детьми до 3 лет (или необоснованный отказ в приеме на работу) – до 200 000 руб.  (ст. 145);
  • Частичную невыплату зарплаты свыше 3 месяцев – до 120 000 руб., либо дисквалификация до 1 года, либо лишение свободы до 1 года;
  • Полную невыплату зарплаты (или выплату ниже МРОТ) свыше 2 месяцев – до 500 000 руб., либо дисквалификация до 3 лет, либо лишение свободы до трех лет (ст. 145.1);
  • Нарушение техники безопасности, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью работника – до 400 000 руб., либо лишение свободы до 1 года (ст. 143 УК РФ). 

Штрафы трудовой инспекции: что ждет работодателей в 2020

  1. С 2020 года ГИТ автоматически начнет штрафовать компании, которые действуют больше года и при этом не подали данных о проведении СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ. До 2020 года за отсутствие СОУТ штрафуют только те компании, в которых ГИТ выявила это нарушение при проверке. 

  2. У инспекторов ГИТ появится больше полномочий: списывать долги по зарплате можно будет в досудебном порядке со счетов работодателей (законопроекты № 755304-7 и № 755318-7).

    Решение о погашении задолженности, которое выпишет инспектор, будут признавать исполнительным документом.

    Если работодатель не выполнит в срок постановление об устранении задолженности, информация будет передана судебным приставам для поиска счетов должника.  

  3. За выпуск на линию транспортных средств без тахографов будут штрафовать (ФЗ от 26.07.2019 № 216-ФЗ вносит поправки в ч. 1 ст. 5.27.1 КоаП с 01.11.2019):

    • должностные лица – на 7000-10 000 руб.; 
    • юр.лица 20 000-50 000 руб.
  1. За несоблюдение норм времени управления транспортным средством: 

    • водителю будет грозить штраф 1500-2000 руб.; 
    • должностному лицу – 7000-10 000 руб.;
    • ИП – 15 000-25 000 руб.;
    • юр. лицу – 20 000-50 000 руб.

Суммы в таблице штрафов трудовой инспекции 2019 для юридических лиц внушительны. Если вам предстоит проверка ГИТ, вы можете самостоятельно еще до прихода инспектора проверить свою компанию на возможные нарушения и вовремя их устранить. В этом поможет сервис «Электронный инспектор» (https://онлайнинспекция.рф/inspector).

По статистике сервиса за 5 лет с помощью самопроверки российские работодатели смогли оградить себя от штрафов на сумму свыше 10,8 млрд. рублей.

Источник: https://www.gd.ru/articles/10461-trudovaya-inspektsiya-narusheniya

За что Вас оштрафует Трудовая Инспекция – дайждест на 2016 год

Штрафы ГИТ. Может ли инспектор наказывать за каждое нарушение в отдельности

Проверки Государственной трудовой инспекции — всегда серьезный стресс для организации.

Напрямую заинтересованные в выявлении нарушений, инспекторы обязательно проверят все наличествующие документы, журналы и акты, ознакомятся с результатами СОУТ, зафиксируют все случаи профессиональных заболеваний.

Зачастую такие тщательные проверки оправданы, так как позволяют избежать действительно серьезных нарушений и травм, но для многих организаций проверки ГИТ — это просто лишние штрафы и потраченные впустую нервы.

Однако в 2016 году в трудовом законодательстве намечаются серьезные изменения, и не коснуться проверок ГИТ они не могут. Что следует иметь в виду в ожидании плановых проверок трудовой инспекции? На что обратить внимание?

Основные нарушения

Ранее мы уже рассказывали о том, как избежать штрафов ГИТ, и упоминали о самых распространенных нарушениях, за которые штрафуют государственные инспекторы. Остановимся на них подробнее.

НарушениеСтатья КоАП РФМаксимальный размер штрафа
Нарушение трудового законодательства или иных нормативных актов, содержащих нормы трудового правач. 1, ч.4 ст. 5.27 КоАП РФДо 50 000 рублей (за первичное нарушение) или до 70 000 рублей (за повторное нарушение)
Допуск к работе сотрудника без полномочийч. 2, ч.5 ст. 5.27 КоАП РФДо 20 000 рублей (за первичное нарушение) или до 200 000 рублей (за повторное нарушение)
Уклонение от оформления, либо ненадлежащее оформление трудового договорач. 3, ч.5 ст. 5.27 КоАП РФДо 100 000 рублей (за первичное нарушение) или до 200 000 рублей (за повторное нарушение)
Нарушение требований охраны трудач. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФДо 80 000 рублей (при первичном нарушении) или до 200 000 рублей (при повторном нарушении)
Непроведение СОУТ или нарушения при проведении СОУТч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФДо 80 000 рублей (при первичном нарушении) или до 200 000 рублей (при повторном нарушении)
Допуск к работе сотрудника, не прошедшего обучение по охране труда или медосмотрч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФДо 130 000 рублей (при первичном нарушении) или до 200 000 рублей (при повторном нарушении)
Невыполнение предписания ГИТ (либо выполнение не в срок)ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФДо 200 000 рублей

В числе самых серьезных нарушений значатся нарушения, связанные с процедурой специальной оценки условий труда. В частности, если в организации уже не действуют результаты аттестации рабочих мест, но спецоценка еще не проведена — это может стать одной из самых существенных ошибок работодателя.

Согласно Федеральному закону № 426-ФЗ, специальная оценка может быть проведена до 2018 года, однако если результаты АРМ уже истекли, а в особенности, если при этом на предприятии произошел несчастный случай или же было зафиксировано профессиональное заболевание — для инспекции ГИТ это весомый повод оштрафовать нерадивого работодателя.

Не менее (а в иных случаях, и более) серьезные нарушения касаются выплаты заработной платы работникам.

Помимо того, что работник, которому долгое время не выплачивается зарплата, может сделать предприятие банкротом, такие задержки — еще и основание для крупных штрафов, а в отдельных ситуациях — и для закрытия организации.

Да и не только задержка зарплаты — к штрафам приведут и другие нарушения в области выплаты работникам полагающихся им денег.

Более того, в 2016 году может быть принят законопроект № 983383-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», в соответствии с которым трудовая инспекция может организовать проверку в организации на основании задержки или невыплаты заработной платы. Так что такие просрочки могут грозить для работодателя гораздо более значительными проблемами.

Штрафы ГИТ

  • В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» в 2016 году максимальный размер штрафов для должностного лица составляет 40 тысяч рублей, для юридического — 200 тысяч рублей.
  • Кроме того, в нашем законодательстве действует статья 14.54 КоАП РФ, регламентирующая ответственность работодателя за нарушения при проведении специальной оценки условий труда. Максимальный штраф по этой статье, впрочем, тоже составляет 200 тысяч рублей (для юридических лиц).

Что изменится в трудовом законодательстве?

Уже упомянутый законопроект № 983383-6 грозит работодателям дополнительными осложнениями в случае нарушений и проверок ГИТ из-за задержек заработной платы. В частности:

  1. Возможность отдельной внеплановой проверки на основании задержки или невыплаты зарплаты (по жалобе работника);
  2. Увеличенные штрафы за повторные нарушения в этой области;
  3. Выплату работодателем (помимо самой зарплаты) компенсаций, величина которых зависит от срока задержки. Проценты компенсации могут составить 1/300 от суммы задержки либо 1/150 (если задержка превысила 180 дней) за каждый день просрочки.

Есть, однако, возможность и более позитивных для работодателя изменений: Минтруд рассматривает возможность введения системы KPI в работе трудовых инспекторов.

Это значит, что, в случае принятия этой системы, сотрудники трудовой инспекции будут заинтересованы не в том, чтобы выписать как можно больше штрафов за нарушения, а в том, чтобы, напротив, фиксировать положительные улучшения в организации.

Штрафы за действительно серьезные проступки, разумеется, никуда не денутся, как и внеплановые проверки на основании жалоб, но внимание ГИТ сосредоточится на реальных нарушениях, а не на случайных ошибках в документации.

Кроме того, не следует забывать, что результаты проверок Государственной инспекции могут быть обжалованы — в том случае, если работодатель предоставит неоспоримые доказательства своей правоты.

Для подготовки к проверкам ГИТ во всеоружии и во избежание крупных штрафов специалисты компании Attek group предлагают свою помощь.

Заблаговременное проведение аудита по охране труда позволит выявить слабые места в Вашей системе охраны труда, подготовить пакет документов, которые в первую очередь будут проверены инспекторами, и улучшить безопасность условий труда в Вашей организации в целом.

Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/za-chto-vas-oshtrafuet-trudovaya-inspekciya/

Инспектор ГИТ хочет оштрафовать компанию. Пять причин уменьшить наказание

Штрафы ГИТ. Может ли инспектор наказывать за каждое нарушение в отдельности

В компании завершилась проверка. Инспектор труда рассматривает вопрос о возбуждении административного дела, в результате которого работодателю грозит огромный штраф. Что предпринять и как снизить санкции? Варианты есть. Рассмотрим, каким образом можно избежать негативных последствий и сэкономить бюджет компании.

Причина 1. Истек срок давности для штрафа

Итак, компания получила акт проверки и предписание. Проанализируйте эти документы и оцените: какие из выявленных инспектором труда правонарушений могут послужить основанием для административной ответственности.

Нельзя привлечь к ответственности за нарушения, по которым истек срок давности. Если инспектор ГИТ включит такое нарушение в протокол, сообщите ему об этом.

Проверяющий должен вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Работодатель вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы и пользоваться юридической помощью защитника (ст. 25.1 КоАП РФ). Данными правами можно воспользоваться, когда по итогам проверки инспектор труда составляет протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ).

Причина 2. Есть обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Инспектор обязательно выясняет обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ст. 26.1 КоАП РФ). С помощью ходатайства работодатель может сам показать инспектору труда, что имеет смягчающие обстоятельства (схема ниже).

Инспектор уменьшит ответственность, когда виновный (ст. 4.2 КоАП РФ):– раскаялся в совершении правонарушения;– добровольно прекратил совершать противоправные действия;– содействовал уполномоченному органу в установлении обстоятельств по делу об административном нарушении;– предотвратил вредные последствия правонарушения;– добровольно возместил нанесенный ущерб или устранил причиненный вред;

– добровольно исполнил предписание об устранении правонарушения, выданное инспектором, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении и др.

Перечень обстоятельств, предусмотренный Кодексом, не исчерпывающий. Инспектор вправе признать смягчающими обстоятельствами и иные. Например, если работодатель впервые совершил административное правонарушение. Учтенные смягчающие и отягчающие обстоятельства инспектор указывает в постановлении о назначении наказания.

Выясните, какое административное правонарушение вменяют – с конкретной датой совершения или длящееся.

Конкретная дата административного правонарушения – это день, когда работодатель должен выполнить некую обязанность, по трудовому законодательству РФ, но не сделал этого. Например, дата, когда издали незаконный приказ или не выдали зарплату.

Если истечет год с этого дня, инспектор не вправе привлечь работодателя к административной ответственности (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

К длящимся правонарушениям относят те, момент совершения которых не связан с указанной в законе датой, временем или событием. Это длительное непрекращающееся невыполнение обязанностей, предусмотренных законом.

Например, работодатель не утвердил правила внутреннего трудового распорядка или не завел книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

В этом случае годичный срок давности привлечения к административной ответственности исчисляют со дня, когда инспектор установил правонарушение.

Причина 3. Работодатель совершил малозначительное правонарушение

Инспектор ГИТ может освободить виновного от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, если тот совершил малозначительное правонарушение (ст. 2.9 КоАП РФ).

Таковым признается действие или бездействие, которое содержит признаки состава административного правонарушения, но не представляет существенного нарушения (абз. 3 п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5).

В ходатайстве работодатель может указать причины и основание, почему он считает нарушение малозначительным (образец ниже).

Суд относит к малозначительным нарушениям ошибки в трудовой книжке (решение Верховного суда Республики Бурятия от 12 апреля 2012 г. по делу № 21–41). Например, кадровик забыл указать реквизиты приказа об увольнении или не заверил запись об увольнении подписью работника.

Однако если нарушения касаются сроков выплаты зарплаты или требований охраны труда, их признают грубым нарушением обязательных правил в сфере трудовых отношений. По таким делам инспекторы отказывают работодателям в применении устного замечания (решение Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2015 г. по делу № 12–420/2015, решение Мосгорсуда от 16 ноября 2016 г. № 7–14494/2016).

Причина 4. За данное нарушение достаточно предупреждения, а не штрафа

Предупреждение – официальное порицание физического или юридического лица. Его выносят письменно и применяют, если это предусмотрено санкцией статьи. Обратитесь к инспектору ГИТ с письменной просьбой назначить административное наказание в виде предупреждения (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

В ходатайстве сошлитесь на обязательные условия для этого:– нарушение совершено впервые;– нет вреда или угрозы жизни и здоровью людей, животным, растительности, окружающей среде, памятникам и безопасности России;– нет угрозы возникновения природных или техногенных чрезвычайных ситуаций;

– нет имущественного ущерба.

Кроме того, с июля 2016 года для малых, средних предприятий и предпринимателей есть особое условие (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ). Штрафы им заменяют на предупреждение, даже если эта мера не предусмотрена статьей Кодекса об административных правонарушениях.

Если вы – малый или средний бизнес и допущенное нарушение отвечает обязательным условиям части 2 статьи 3.4 Кодекса об административных правонарушениях, смело заявляйте ходатайство о применении предупреждения.

Приложите к нему сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

При обжаловании постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа суды часто выносят решения об изменении постановления и применении санкции в виде предупреждения (постановление Астраханского областного суда от 7 сентября 2016 г. № 4А-341/2016). Например, за незначительную задержку заработной платы при условии, что ее выплатят с компенсацией за задержку, или за начатую с опозданием специальную оценку на рабочих местах.

Причина 5. У компании финансовые трудности и ей трудно заплатить всю сумму штрафа

Рассматривая административное дело, инспектор труда учитывает не только характер правонарушения и его последствия, но и имущественное, финансовое положение компании и виновных лиц.

Инспектор труда может снизить размер штрафа вдвое, чем предусмотрено нормой, если минимальный размер штрафа для должностных лиц – не менее 50 000 рублей, а для юридических лиц составляет не менее 100 000 рублей (ч.

2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обратитесь с ходатайством о назначении административного штрафа в размере половины минимального размера, например, если допустили сотрудника к работе без обязательного психиатрического освидетельствования (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

В этом случае инспектор труда выносит постановления в отношении каждого работника и компании грозят многомиллионные штрафы. Аналогичное ходатайство можно заявить, когда работодатель не обеспечил сотрудников средствами индивидуальной защиты (ч. 4 ст. 5.

27.1 КоАП РФ).

К ходатайству необходимо приложить документы о финансовом положении компании. Например, справку по форме № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» (приложение № 7 к приказу Росстата от 5 августа 2016 г.

№ 390) или отчет о финансовых результатах (приложение № 1 к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н). Если инспектор удовлетворит ходатайство, работодатель получит штраф по части 3 статьи 5.27.

1 Кодекса об административных правонарушениях за каждого работника в размере не 110 000 рублей, а 55 000 рублей.

Источник: https://elkinv.ru/inspektor-git-xochet-oshtrafovat-kompaniyu-pyat-prichin-umenshit-nakazanie/

За что штрафуют кадровиков: обзор судебной практики

Штрафы ГИТ. Может ли инспектор наказывать за каждое нарушение в отдельности

Все знают, что административная ответственность за нарушения по закону положена самой организации и ее должностным лицам.

Таким лицом обычно выступает руководитель, потому что именно он уполномочен принимать решения от имени юрлица. Но иногда и другие работники, например специалист по кадрам, должны нести персональную административную ответственность.

О том, за какие проступки могут оштрафовать кадровика по КоАП РФ, — в свежем обзоре судебной практики.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Является ли кадровик должностным лицом? По поводу статуса кадровиков как должностных лиц уполномоченные органы и даже суды во мнениях расходятся. Например, согласно статье 2.

4 КоАП РФ, должностное лицо коммерческой организации можно оштрафовать, если оно руководит коллективом или отдельными сотрудниками, распоряжается имуществом, а также денежными средствами. Аналогичная позиция высказана в постановлении Пленума Верховного суда от 16.10.2009 № 19.

Поэтому начальники отделов кадров определенно являются должностными лицами, а вот у рядовых сотрудников таких полномочий, а значит, и статуса, нет. Однако их все равно часто привлекают к административной ответственности.

Иногда суды становятся на их защиту, как, например, это сделал Свердловский обласной суд, который постановил, что рядовой кадровик не отвечает за необоснованный отказ в приеме соискателя на работу, поскольку не является должностным лицом (решение Свердловского областного суда от 14.05.

2015 по делу № 72-507/2015). Но все же большинство судов соглашается с проверяющими и поддерживает административные штрафы специалистам по кадрам, что и доказывает этот обзор судебной практики.

Поэтому, чтобы избежать крупных штрафов, нужно внимательно выполнять все требования законодательства, иначе платить придется из своего кармана.

1. За неправильное ведение книги учета трудовых книжек — штраф

Московский городской суд пришел к выводу, что специалиста по кадрам можно оштрафовать, если в ходе проверки ГИТ было установлено, что книга учета трудовых книжек велась не по утвержденной форме, не была прошита и опломбировала. Кроме того, в книге не было подписей работников о получении трудовых книжек при увольнении.

Суть спора

Государственная инспекция труда города Москвы провела внеплановую выездную проверку исполнения требований трудового законодательства коммерческой организацией с иностранным участием.

В результате этой проверки было обнаружено, что директор департамента по работе с персоналом нарушил требования статьи 66 Трудового кодекса РФ и п. п.

40, 41 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 «О трудовых книжках», а именно, неправильно вел книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них в представительствах организации.

Для книги использовалась форма, не утвержденная Министерством труда и социальной защиты РФ, сама книга была не скреплена сургучной печатью, не опломбирована. Кроме того, в книге не было подписей работников о том, что они получали трудовые книжки в связи с увольнением.

Факт совершения директором департамента по работе с персоналом административного правонарушения был подтвержден исследованными доказательствами.

Поэтому на основании акта проверки инспектор ГИТ установил факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и определил наказание в виде штрафа в размере 3900 рублей.

Организация и директор департамента с этим не согласились и обратились в суд.

Решение суда

Тверской районный суд города Москвы, который рассматривал дело в качестве первой инстанции, с выводами ГИТ о наличии факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, согласился и даже усилил первоначальное наказание, увеличив штраф до 4500 рублей. Кадровик решил обжаловать решение дальше.

Московский городской суд вынес постановление от 20.02.2015 № 4а-4206/14, в котором указал, что целью внеплановой проверки организации, законность которой оспаривает истец, являлась защита прав и интересов работников, а задачами — надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Поэтому уполномоченное должностное лицо ГИТ имело право истребовать у организации книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а обнаружив нарушения трудового законодательства, — возбудить дело об административном правонарушении.

Наказание назначено должностному лицу организации, которое непосредственно отвечает за ведение и учет трудовых книжек, в соответствии с санкциями КоАП.

2. Отработанное сотрудниками время необходимо отражать в табеле учета

Если уполномоченный работник кадровой службы не ознакомил нового работника с коллективным договором, а также не отражал отработанное им время в табеле учета, он совершила административное правонарушение. Евпаторийский городской суд Республики Крым решил, что в такой ситуации кадровик должен платить штраф.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.