Сроки обжалования результатов проверки трудовой инспекции
Как обжаловать результаты проверки трудовой инспекции. Обжалование результатов проверки Срок обжалования решения выездной налоговой проверки
Итак, в вашей компании прошла внеплановая выездная проверка. Кто и когда вас может проверить, мы уже рассказали в нашей . Кроме этого, благодаря нашим рекомендациям вы знаете, во время визита ревизора. Но, так или иначе, контролеры все же составили акт о нарушениях, с которым вы не согласны. Что делать дальше? Готовьтесь – придется идти в суд.
Играем на опережение
Большая часть малых предпринимателей не очень любит обращаться в суд, считая это долгим, затратным и не всегда эффективным процессом.
Хотя в последние несколько лет суды активно встают на сторону предпринимателей, если их права действительно были нарушены. Убедиться в этом можно, к примеру, ознакомившись с практикой арбитражного суда .
В 2013 году арбитраж отменил более четверти решений госорганов.
По данным портала «Право.ру», в 2014-2015 годах суды стали вставать на сторону предпринимателей чаще. Только в первом полугодии 2015 года арбитражные суды удовлетворяли иски предпринимателей о возмещении вреда чаще, чем в 2014 году: 68% всех требований были удовлетворены (5119 требований в 2015 году против 4133 годом ранее).Статистика говорит о том, что обращаться в суд можно и нужно. Споры с контролирующими органами нужно решать в правовом поле.
Пишем возражение
Во время проверки очень важно внести свои возражения в итоговый акт. Не стоит ничего подписывать, не отразив в документе свою позицию. По крайней мере, это даст вам возможность отстоять свои права в суде.
Акт, который составили проверяющие, – это лишь фиксация нарушений, он не ущемляет ваших прав. Оспаривать в суде нужно предписание или постановление, которое будет вынесено. Конечно, для этого желательно нанять опытного юриста.
Акт, который составили проверяющие, еще не ущемляет ваших прав. Это лишь фиксация нарушений.
Проверка незаконна, если:
- Плановое мероприятие проведено чаще, чем 1 раз в 3 года.
- Проверка не была включена в план, который публикуется на официальных сайтах прокуратур регионов.
- Вас не уведомили о проведении внепланового контрольного мероприятия.
- Контролеры нарушили сроки и порядок проверки.
- Проверка была проведена без приказа.
- Контролеры затребовали и использовали документы, не относящиеся к целям и задачам проверки.
- Вам не предоставили акт.
Все эти нормы четко прописаны в Законе № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Вы можете обратиться в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав.
С момента получения предписания у вас есть 90 дней, чтобы подготовить и подать заявление.
В заявлении нужно указать реквизиты истца, наименование арбитражного суда, ответчика и его адрес. Кроме этого, нужно указать требования к ответчику со ссылкой на законы и нормативные акты. Важно указать причину, цену иска и расчет его стоимости. Порядок подачи и форма заявления регламентируются в статье 125 АПК РФ .
К заявлению нужно приложить все документы, которые подтверждают вашу правоту. Это могут быть не только официальные бумаги, но и видео, аудиозаписи, сделанные во время проверки, заключения независимых экспертиз, и многое другое. Суд приобщит их к материалам дела.
Заявление нужно отправить ответчику. Делается это по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Также вам нужно уплатить госпошлину. После того как все стороны уведомлены о взаимных претензиях, суд дождется от ответчика возражения или признания иска. Если мирного соглашения достичь не удается, судья назначит дату рассмотрения.
К заявлению нужно приложить все документы, которые подтверждают вашу правоту. Это могут быть даже видео и аудиозаписи, сделанные во время проверки, а также заключения независимых экспертиз.
Если результаты проверки недействительны, то вам выплатят компенсацию. В сумму компенсации входит упущенная выгода (недополученный доход), которая выплачивается за счет средств федерального бюджета.
В суде вы сможете не только оспорить результаты неправомерной или незаконной проверки, но и получить компенсацию убытков и судебных издержек.
Статистика арбитражного судопроизводства показывает, что все больше предпринимателей отстаивают свои права в таком порядке и выигрывают.Хотя подача иска и судебное заседание – это по-прежнему долгий и сложный процесс, но все-таки единственный законный способ расставить все точки над i в конфликте. Поэтому если вы считаете правым именно себя, то готовьте бумаги.
Возможно, что в результате неправомерное решение будет отменено, а вам выплатят компенсацию.
). Кроме того, если по результатам проверки лицо привлечено к административной ответственности, оно также вправе обжаловать и постановление о назначении административного наказания (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, п. 1 ст. 54 Закона N 52-ФЗ, п. 89 Регламента N 764).
Обжалование предписания
Гораздо более эффективно судебное обжалование предписаний, выданных Роспотребнадзором. Обращаться в суд следует в течение трех месяцев со дня получения предписания (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Подача возражений в Роспотребнадзор в отношении выданного предписания не прерывает и не приостанавливает течение трехмесячного срока на обращение в суд.
При этом подача заявления в суд не означает, что выданное предписание не нужно исполнять (п. 3 ст. 54 Закона N 52-ФЗ). Для приостановления действия предписания следует обратиться в суд с соответствующим ходатайством (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).
Исключение предусмотрено для предписаний, выданных Роспотребнадзором в области защиты прав потребителей. Исполнение таких предписаний, в случае их обжалования в арбитражный суд, приостанавливается автоматически на весь срок разбирательства (п. 5.1 ст.
40 ЗЗПП).
Обжалование осуществляется по правилам главы 24 АПК РФ.
Заявление об оспаривании предписания следует подавать в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения органа Роспотребнадзора, вынесшего решение о проведении проверки (пп. 2 ч. 1 ст. 29 , ч. 1 ст. 34 , ст. 35 АПК РФ).
При подаче этого заявления уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей – для физических лиц и 3000 рублей – для организаций (п. 3 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ).
Заявление об оспаривании предписания рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу (ч. 1 ст. 200 АПК РФ).Роспотребнадзор будет обязан доказывать и законность самого предписания, и наличие и состав обстоятельств, послуживших основанием для его принятия (ч. 5 ст. 200 АПК).
В случае признания жалобы обоснованной суд принимает решение о признании предписания недействительным в части либо в целом (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).
Обжалование постановления Роспотребнадзора о
назначении административного наказания
Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 , ч. 3 ст. 30.2 , ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
В случае пропуска срока обжалования он по ходатайству жалобщика может быть восстановлен судьей (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Об удовлетворении или отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления выносится мотивированное определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Внимание
Согласно КоАП РФ постановление о назначении административного наказания нельзя одновременно обжаловать всеми возможными способами. Если жалоба на такое постановление поступила в суд, в вышестоящий орган и вышестоящему должностному лицу, то жалобу рассматривает непосредственно суд (ч. 2 ст. 30.1 КоАП).
Жалоба на постановление рассматривается судом в двухмесячный срок (ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ, ст. 210 АПК РФ).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обжалуют постановление Роспотребнадзора о назначении административного наказания по большинству составов в арбитражном суде (ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ) по правилам, установленным АПК РФ. Подача жалобы на постановление о назначении административного наказания госпошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
Как восстановить пропущенный срок для обжалования постановления гит
Это предписание 4 сентября 2017 г. вручено под расписку представителю работодателя. При определении территориальной подсудности и срока на обращение в суд обратите внимание на дату получения предписания и место нахождения ГИТ, проводившей проверку.
Срок на обжалование начинает исчисляться на следующий день после получения предписания. ГИТ в г. Москве располагается по адресу: ул. Домодедовская, д.24, корп.
Восстановление сроков обжалования постановления Важно Октября Если вы не согласны с итогами контрольных мероприятий, есть возможность оспорить документы, которые выдал инспектор: постановления и предписания. Порядок разный.
Мы расскажем, в какой срок и куда подать жалобу, а также какие доводы в ней лучше привести. В какой срок обжаловать Срок обжалования зависит как от порядка обжалования, так и от того, какой именно документ обжалуют.
Важно
Обычно такие объяснения фиксируются в письменном виде в протоколе. Не рекомендуем объяснения писать, как сочинение. Помните правило «Краткость — сестра таланта»? Чем меньше вы напишете, тем больше шансов оспорить протокол. И еще момент: подписание протокола об административном правонарушении руководителем или уполномоченным представителем организации не означает согласия с его содержанием.
Отметим, что инспекторы самостоятельно могут принимать решение о привлечении к ответственности не по всем обнаруженным нарушениям трудового законодательства. В частности, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 19.4 — 19.7, ч. 2 ст. 5.27, ст. 5.42 КоАП РФ, вправе рассматривать и привлекать к ответственности по ним только суд.
Порядок обжалования результатов проверки трудовой инспекции
При этом заверенные печатью копии распоряжения или приказа о проведении проверки вручаются под роспись лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Например, Определением Санкт-Петербургского городского суда от 30.10.2013 N 33-16046/2013 действия государственного инспектора труда по проведению внеплановой документарной проверки и истребованию у юридического лица документов без обязательного направления надлежащим образом заверенной копии распоряжения с обязательным указанием на основание и предмет проводимой проверки признаны судом не соответствующими требованиям действующего законодательства.
Как обжаловать решения трудовой инспекции?
А апелляционный суд Тамбовской области оставил в силе ранее состоявшиеся решения суда, указав, что заявление о признании незаконными акта проверки и предписания главного государственного инспектора труда удовлетворено правомерно, поскольку проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) является грубым нарушением требований закона (Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 31.07.2013 по делу N 33-2286). 3. Ошибки при составлении протокола. Правила составления протокола об административном правонарушении изложены в ст. 28.2 КоАП РФ.
Закона N 294-ФЗ организация или индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в ГИТ в письменной форме возражения в отношении акта проверки или выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений в случае несогласия: — с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки; — с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений. Направляя возражения, организация или индивидуальный предприниматель может приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в ГИТ. Для обжалования постановления об административном правонарушении предусмотрен меньший срок — 10 дней с момента получения данного постановления (или его копии) работодателем.
Таково правило ст.
Вс определил, что поможет восстановить срок обжалования
By Артем Макаров / 3rd Апрель, 2018 / Медицинское право / No Comments Нагатинский районный суд г. Москвы не позднее 14 сентября 2017 г. включительно. Требования к форме административного искового заявления установлены ст. 125, 220 КАС РФ. В заявлении в том числе должны быть указаны:
- наименование суда, в который оно подается;
- наименование организации — административного истца;
- сведения о ГИТ, вынесшей предписание;
- реквизиты оспариваемого предписания;
- сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые нарушаются оспариваемым предписанием, и требование о признании его незаконным;
- нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое предписание;
- перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.
См.
Сроки обжалования постановлений гит
Внимание
Порядок обжалования постановлений предусмотрен Кодексом РФ об административных правонарушениях. Жалобу на постановление подают в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Это может быть как местонахождение ГИТ, так и местонахождение предприятия.
Некоторые работодатели по ошибке обжалуют постановления трудовых инспекторов в арбитражных судах. Арбитражные суды прекращают производство по таким делам в связи с неподведомственностью (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ), а работодатели пропускают срок давности на обжалование постановлений. В этом случае можно заявить ходатайство о восстановлении срока. В ходатайстве укажите детальное описание шагов, которые работодатель сделал ошибочно для обжалования постановления в арбитражном суде. Укажите конкретные даты: когда подали жалобу, когда суд вынес определение о неподведомственности, когда работодатель получил копии определения.
При такой неполноте административного производства Акт проверки не может служить единственным доказательством вины лица, привлеченного к административной ответственности. По делу характер и размер ущерба не установлен и не имеется потерпевших лиц.
Как установлено справкой с места работы ФИО1 работает в государственном учреждении социального обеспечения населения «Ики-Бурульский КЦСОН».
Сведениями ОФМС по Ики-Бурульскому району подтверждается, что граждане Тяймазов М-И.Т.
Указанные выше обстоятельства образуют неустранимые сомнения в определенности правоотношений между ФИО1 и Тяймазовым и ФИО5, и в силу ч.4 ст.1.5.
Следует подчеркнуть, что отсутствие сроков в судах общей юрисдикции и значительный срок для подачи ходатайства в арбитражных судах не может пониматься так, что обращающееся лицо может заявить ходатайство когда угодно. Действует принцип разумности.
Если районный суд допустил просрочку в написании решения, логично, что ваша просрочка в подаче апелляционной жалобы не должна быть более продолжительной.
Если решение шло к вам почтой три недели, допустимо будет подать апелляционную жалобу на три недели позже.
//www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0
В то же время нельзя не отметить, что районные суды, рассматривая ходатайства граждан, достаточно лояльны в вопросах восстановления сроков апелляционного обжалования. Здесь и пропущенный срок может быть чуть больше, и обоснование пропуска срока менее развернутым.
Примере.
- Судебное обжалование предписаний инспекции труда
- Как обжаловать предписания и постановления госинспекторов
- Учебно-информационный центр крымресурс
- Восстановление сроков обжалования постановления
- Сроки обжалования постановлений гит
- В каком суде обжаловать действия и решения инспекторов гит
Судебное обжалование предписаний инспекции труда КоАП РФ за непредоставление дополнительных отпусков работникам поликлиники было удовлетворено, поскольку в протоколе о правонарушении не были указаны ни место, ни время совершения правонарушения, ни то, когда и каким работникам поликлиники не предоставлялись дополнительные отпуска (Решение Свердловского областного суда от 12.12.2011 по делу N 72-674/2011).
Источник: //1privilege.ru/kak-vosstanovit-propushhennyj-srok-dlya-obzhalovaniya-postanovleniya-git/
Обжалуем решение инспектора по труду – Все о кадрах
Все могут ошибаться, в том числе инспекторы по труду. В частности, проверяя организацию, они могут неправильно применить нормы законодательства или нарушить процедуру привлечения к ответственности.
Возможно, работодатель просто не согласится с мнением инспектора и воспользуется своим правом на обжалование его решения.
О том, как правильно это сделать, в какой орган обратиться и в какие сроки, вы узнаете из статьи.
Полномочия инспектора по труду
В силу ст.
353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 “Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права” (далее — Положение).
По результатам проверки государственной инспекцией труда (ГИТ) юридическое лицо, а также руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, определенных ТК РФ и прочими федеральными законами.
Осуществляющие проверки инспекторы по труду имеют довольно много прав, установленных п. 13 Положения: право беспрепятственно в любое время суток посещать работодателей в целях их проверки, запрашивать у них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций, и т.д.
В случае обнаружения при проверке нарушений законодательства о труде и об охране труда инспектор может привлечь организацию или должностное лицо к ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ. Для этого по окончании проверки он должен зафиксировать факт нарушений документально.Такими документами являются:
— акт проверки — в нем указываются сведения о результатах проверки. Акт составляется непосредственно после проверки, в двух экземплярах, один из которых передается работодателю. При этом не имеет значения, был ли обнаружен факт нарушения трудового законодательства и охраны труда.
Если нарушения были обнаружены, в акте фиксируются характер нарушений и лица, их допустившие. Требования к акту установлены п. 2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.
2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (далее — Закон N 294-ФЗ);
— предписание об устранении нарушений — выдается одновременно с актом проверки, непосредственно после окончания проверки (п. 3 ст. 16 Закона N 294-ФЗ). В предписании указываются выявленные нарушения и сроки их устранения;
— протокол об административном правонарушении — составляется в случае обнаружения правонарушений. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.
Протокол подписывается инспектором по труду, его составившим, и законным представителем работодателя. В случае отказа представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (п. 4.1, 5 ст. 28.2 КоАП РФ).
С момента составления протокола дело об административном правонарушении считается возбужденным (пп. 3 п. 4 ст. 28.1 КоАП РФ);
— постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Оно составляется в течение 15 дней с даты составления протокола после рассмотрения дела об административном правонарушении.
Копия вручается работодателю (представителю работодателя) под расписку либо высылается по почте в течение трех дней со дня вынесения этого постановления (п. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
Напомним, что ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрены следующие виды ответственности:
— административный штраф;
— дисквалификация руководителя;
— административное приостановление деятельности работодателя.
При этом если привлекать к административной ответственности и приостанавливать деятельность организации имеет право инспектор по труду, то дисквалификация осуществляется только по решению суда.
То есть если инспектор выявит правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в виде дисквалификации, он составляет протокол и в течение трех суток передает документы в суд (который рассматривает дело и выносит постановление), а работодателю направляет копию протокола.
Право на обжалование
В силу ст.
361 ТК РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в суд.
Согласно п. 12 ст. 16 Закона N 294-ФЗ юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений вправе обжаловать эти документы в трудовую инспекцию, приложив документы, подтверждающие обоснованность возражений.
Обратите внимание! Предписание об устранении выявленных нарушений обязательно для исполнения. Если организация его не выполнит, она будет привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 361 ТК РФ, работодатель может обжаловать любой документ — акт, предписание, протокол, постановление о привлечении к административной ответственности. При этом обычно акт обжалуют вместе с предписанием, а протокол с постановлением.Кроме того, работодатель может обжаловать действия инспектора его руководителю или главному государственному инспектору. В силу ст. 364 ТК РФ за противоправные действия или бездействие государственные инспекторы труда несут ответственность, установленную федеральными законами.
Подведомственность и сроки обжалования
Если работодатель решил обжаловать предписание в государственную инспекцию труда, сделать это он должен в течение 15 дней с момента получения акта и предписания (п. 12 ст. 16 Закона N 294-ФЗ).
Обратите внимание: если в период рассмотрения жалобы наступит срок устранения нарушений, указанный в предписании, а они не будут устранены, работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Некоторые работодатели одновременно обращаются и в трудовую инспекцию, и в суд. Делать это не стоит, поскольку тогда жалобу будет рассматривать только суд (п. 2 ст. 30.1 КоАП РФ).
Обжалование предписаний в судебном порядке осуществляется по правилам, установленным ГК РФ. Однако здесь возникают некоторые противоречия по поводу сроков. Так, в силу п. 1 ст. 256 ГПК РФ работодатель может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня получения предписания. Но есть ст.
357 ТК РФ, согласно которой в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение 10 дней со дня его получения работодателем или его представителем.
Если воспринимать норму дословно, то работодателю дается 10 дней на обжалование, если в инспекцию обратился профсоюз или работник по вопросам, связанным с трудовыми спорами.
Судебная практика по вопросу, какие же сроки применять — 10 дней или три месяца, противоречива, поэтому работодателю в любом случае рекомендуется не затягивать с подачей жалобы и уложиться в 10 дней с даты получения предписания.
При этом, чтобы работодателя не привлекли к ответственности за неисполнение предписания во время рассмотрения жалобы, к жалобе следует приложить заявление о приостановлении действия предписания. Сделать это суд может и самостоятельно, но это только его право, а не обязанность.
К сведению.
Вопрос о приостановлении действия оспариваемого решения может разрешаться судом на любой стадии производства по делу: при подготовке дела к судебному разбирательству, в ходе рассмотрения дела, а также после разрешения дела, но до момента вступления решения суда в законную силу, если из приобщенных к делу материалов, объяснений заявителя следует, что приостановление действия оспариваемого решения может предотвратить возможные негативные последствия для заявителя (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 N 2 ).
Обжалование постановления о привлечении к административной ответственности происходит соответственно в административном порядке. Жалоба на постановление в силу п. 1 ст. 30.
3 КоАП РФ подается в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Если жалоба подается в трудовую инспекцию, срок ее рассмотрения составляет 10 дней, если в суд — два месяца (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).
Отметим, что жалоба подается в суд общей юрисдикции, а не в арбитражный суд, как это установлено ст. 30.1 КоАП РФ, поскольку в силу ст. 207 АПК РФ арбитры рассматривают дела о привлечении к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Трудовые же отношения подведомственны судам общей юрисдикции.
Обстоятельства, исключающие административную ответственность
В заключение обратим внимание на процессуальные моменты, при которых организация не может быть привлечена к административной ответственности. Это прежде всего нарушение сроков привлечения к ней.
Так, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения нарушения. А за административные правонарушения, влекущие дисквалификацию руководителя, он может быть привлечен к ответственности не позднее одного года со дня совершения правонарушения (п. 3 ст. 4.5 КоАП РФ).
При длящемся административном правонарушении двухмесячный срок начинает исчисляться со дня обнаружения этого нарушения.
К сведению.
Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения .
Помимо нарушения сроков инспектор по труду может также нарушить процессуальные нормы при составлении протокола об административном нарушении.
Поскольку КоАП РФ установлена специальная процедура составления и заполнения протокола, ее нарушение тоже может стать причиной освобождения от административной ответственности.
Но такие нарушения должны быть существенными. Требования к составлению протокола установлены ст. 28.2 КоАП РФ.Согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.
2004 N 10 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях” нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления при условии, что указанные нарушения носят существенный характер.
Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
Источник: //info-personal.ru/proverki/obzhaluem-reshenie-inspektora-po-trudu/
Возражения к акту проверки гит
За последние годы были внесены многочисленные поправки в трудовое законодательство и Кодекс об административных правонарушениях. В связи с чем были добавлены новые требования к работодателям, а размеры административных штрафов увеличены в несколько раз.
Однако не во всех случаях требования инспекторов труда обоснованы. Рассмотрим в данной статье какие инструменты имеет работодатели для защиты своих прав. Ответственность работодателя В 2015 г.
вступили в силу поправки в КоАП, в результате которых выли введены новые составы нарушений трудового законодательства и штрафы за них.
Так были отдельно выделены отдельные нарушения требований охраны труда: Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение (штраф на юр. лицо от 60 до 80 тыс.
Составленный документ с возражениями передается проверяющему органу лично либо почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Нужно знать, что в случае судебного обжалования решения во внимание принимается только та часть акта, по которой были выказаны возражения.
Подать возражения можно по любому факту проверки, осуществленной официальными органами. Например, возражение по акту проверки Министерства образования или протокол разногласий с проверкой ФСС.
Протокол разногласий Возражения на акт проверки оформить можно в форме протокола разногласий. Особенно такой формат удобен при наличии нескольких претензий.
Как выглядит образец ответа на акт проверки
При этом следует обосновать все возникшие претензии. В случае получения аргументированного ответа на возражения, можно использовать его при последующем обжаловании, в том числе и судебном.
Но если рассмотреть возражения перед принятием налоговики или иные органы обязаны, то давать ответ на них закон не обязует.
Важное значение при составлении ответа на акт проверки имеет дата.
Процедуру принятия решения по акту можно рассмотреть на примере проверки ФНС. Спустя пятнадцать дней после составления акта в десятидневный срок руководитель налоговой службы должен рассмотреть акт и принять решение.
Несоблюдение сроков уже нарушение.
Обжалуем решение инспектора по труду
Внимание
Образец документа Если спор с проверяющим органом дойдет до суда, то значимым моментом становится правильность оформления протокола разногласий. То есть каждое возражение должно быть подтверждено надлежащим документом или ссылкой на нормативные положения.
Важно
Отсутствие аргументированности не позволяет принять возражении е в расчет, поскольку проверяющие органы не обязаны доказывать позицию субъекта проверки. В качестве примера образец возражения по акту налоговой проверки.
Подавать возражения на акт проверки это право субъекта, но не обязанность. И отсутствие возражений до принятия решения не влияет на возможность оспаривания уже принятого решения.
Но все же, если есть возможность разрешить ситуацию на этапе рассмотрения материалов проверки, то игнорировать ее не стоит.
Обжалование решений проверок трудовой инспекции
- почтовый или электронный адрес организации (для направления ответа);
- существо обжалуемого действия (бездействия) сотрудника инспекции;
- дату и подпись заявителя (руководителя организации или уполномоченного им лица).
Кроме того, в жалобе укажите:
- причины несогласия с действиями (бездействием) трудового инспектора;
- обстоятельства, на основании которых нарушены права, свободы и законные интересы организации;
- требования признать незаконными обжалуемые действия (бездействие) и (или) отменить результаты проверки трудовой инспекции (при наличии на то достаточных оснований);
- иные сведения по усмотрению организации, которые помогут раскрыть сущность жалобы.
При необходимости к жалобе приложите документы, подтверждающие обоснованность изложенных в ней обстоятельств.
Обжалование результатов проверки инспекции по труду
Все могут ошибаться, в том числе инспекторы по труду. В частности, проверяя организацию, они могут неправильно применить нормы законодательства или нарушить процедуру привлечения к ответственности.
Возможно, работодатель просто не согласится с мнением инспектора и воспользуется своим правом на обжалование его решения. О том, как правильно это сделать, в какой орган обратиться и в какие сроки, вы узнаете из статьи. В силу ст.
353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 01.09.
2012 N 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (далее — Положение).
Подготовка возражений на акт проверки
По результатам рассмотрения возражений постановление об административном правонарушении может быть оставлено без изменений, отправлено на новое рассмотрение или отменено.
Принятое решение доводится до организации в течение трех календарных дней с момента его вынесения. Копия решения может быть вручена лично представителю организации или направлена по почте. Об этом говорится в статьях 30.7, 30.
8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обжалование действий инспектора Если в ходе проверки сотрудники трудовой инспекции своими действиями (бездействием) нарушили права проверяемой организации, то такие обстоятельства также можно обжаловать (п. 4 ст.
21 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).
Причем некоторые действия трудовых инспекторов могут быть отнесены к грубым нарушениям, при наличии которых результаты всей проверки признаются недействительными и подлежат отмене (ч.
1 ст.
Проверка трудовой инспекции
В Письме ФНС №ШС-6-14/[email protected] от 11.05.2007 сказано, что учет судебно-арбитражной практики целесообразен при рассмотрении дел со сходными обстоятельствами.
Как подготовить возражения на акт проверки? Стандартную схему можно представить следующим образом: Определение календарного периода Для подачи возражений с учитыванием отведенного срока с момента получения акта Анализ акта проверки Относительно процессуальных и существенных оснований для возражений Создание возражений с соблюдением структурности документа И последовательного изложения контраргументов Формирование приложений К возражениям, составление их описи Оформление возражений На официальном бланке организации Заверение документов Печатью организации и подписями ответственных лиц Подача возражений на акт проверки В проверяющий орган Какие могут быть причины Причины, по которым предъявляются претензии, должны быть обоснованы.
Налоги и право
А перечень таких документов укажите в самой жалобе. Жалобу оформляйте на имя руководителя трудового инспектора, который проводил проверку. Кроме того, возражения можно направить главному государственному трудовому инспектору. При этом действия (бездействие) самого главного государственного трудового инспектора можно обжаловать только в суде.
Это следует из положений статьи 361 Трудового кодекса РФ. По общему правилу оформить и подать жалобу организации следует в течение трех месяцев с момента, когда она узнала (должна была узнать) о нарушении своих прав (ст. 254–256 ГПК РФ). Трудовая инспекция рассмотрит поступившую от организации жалобу и проведет служебное расследование (ч. 2 ст. 19 Закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ). По итогам расследования будет принято решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Также предписание может быть обжаловано в судебной инстанции в течение 3-х месяцев со дня, когда работодателю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Примечание: В случая предусмотренных ч. 2 ст.
357 ТК РФ срок обжалования постановления в суде составляет 10 дней.
Так же стоит помнить невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ(предусматривающей штраф до 200 000 руб.). Обжалование постановления о привлечении к административной ответственности.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. В соответствие со ст. 30.5 КоАП РФ срок рассмотрения жалобы инспекцией труда составляет 10 дней, судебной инстанцией — 2 месяца.Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324, руководитель Федеральной службы по труду и занятости является главным государственным инспектором труда РФ.
Полагаем, что жалобы ему направляются крайне редко, так как если работодатели и обжалуют в ГИТ решения инспектора, это решается на уровне субъекта РФ, в крайнем случае в суде. Относительно оспаривания решения инспектора ГИТ в суде скажем следующее.
Дела об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, обжалуются в районный суд (ст. 30.1 КоАП РФ). Некоторые работодатели, ссылаясь все на ту же ст. 30.1 КоАП РФ, подают жалобу в арбитражный суд.
Для этого по окончании проверки он должен зафиксировать факт нарушений документально. Такими документами являются: — акт проверки — в нем указываются сведения о результатах проверки.
Акт составляется непосредственно после проверки, в двух экземплярах, один из которых передается работодателю. При этом не имеет значения, был ли обнаружен факт нарушения трудового законодательства и охраны труда.
Если нарушения были обнаружены, в акте фиксируются характер нарушений и лица, их допустившие. Требования к акту установлены п. 2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.
2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ); — предписание об устранении нарушений — выдается одновременно с актом проверки, непосредственно после окончания проверки (п. 3 ст. 16 Закона N 294-ФЗ).
Источник: //advokat-na-donu.ru/vozrazheniya-k-aktu-proverki-git/